多地楼市政策密集松绑！限售取消、购房补贴加码，释放哪些信号？

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2025年开年以来，全国超30个省市密集出台楼市优化政策，涵盖限售松绑、购房补贴、公积金政策调整、城市更新等多维度措施。政策力度持续加码，释放“止跌回稳”的强烈信号，一线及核心二线城市率先回暖，市场分化格局加速形成。
一、政策松绑：限售退出历史舞台，购房门槛大幅降低

• 重庆全面取消限售，二手房流通性提升
  继深圳、广州后，重庆于2月8日宣布全面取消住房限售政策，中心城区所有住房取得不动产权证即可上市交易。此举终结了实施7年的限售政策，预计将释放超百万套二手房源，推动市场交易活跃度提升。业内分析，重庆二手住宅挂牌量已趋稳，政策放开后或进一步促进“以旧换新”需求，带动新房市场回暖。
  
• 一线城市“渐进式松绑”
  北京、上海等一线城市虽未全面取消限购，但政策调整更趋灵活：
  
• 区域分化：北京五环外试点取消限购，核心城区维持限制；上海郊区针对人才购房降低社保年限要求。
  
• 定向宽松：多孩家庭、高层次人才可享额外购房指标及契税减免，非户籍购房社保年限从5年缩短至2-3年。
  

二、需求端发力：补贴、降息、公积金优化三管齐下

• 购房补贴加码，覆盖刚需与人才
  
• 杭州余杭区对购买新建商品住宅的家庭提供5万元补贴，高层次人才最高可获20万元支持。
  
• 武汉、南昌延长购房补贴政策至2025年中，鼓励“卖旧买新”交易模式。
  
• 公积金政策持续优化
  
• 厦门调整首套房认定标准，无房或仅有一套在售住房即认定为首套，二套首付比例降至20%。
  
• 多地提高公积金贷款额度，一线城市上限或提至200万元，支持改善型需求。
  
• 房贷利率创新低
  5年期LPR跌破3.5%，首套房利率最低可达“LPR-50BP”，叠加契税补贴、增值税免征年限缩短等政策，购房成本显著下降。
  

三、供给侧改革：城市更新与存量盘活成重点

• 城市更新加速，释放投资与需求潜力
  
• 北京计划改造500个老旧小区，上海启动25个城中村项目，广州推进120个片区更新，预计带动万亿级投资。
  
• 城市更新与保障性住房结合，如安徽收购存量商品房用作保障房，避免资源浪费同时加速去库存。
  
• 土地供应动态调整
  
• 昆明对库存周期超36个月的区域暂停供地，杭州、重庆优先向轨交站点周边供应住宅用地，提升开发效率。
  
• 广东、吉林等地通过专项债收购闲置土地超220宗，总金额430亿元，推动存量用地转化。
  

四、市场展望：分化加剧，政策红利窗口期来临

• 一线及核心二线城市率先回暖
  长三角、珠三角城市受益于人口流入及产业优势，二手房价跌幅收窄，3月“小阳春”行情可期。
  
• 中小城市仍面临调整压力
  东北、西北部分城市库存高企，人口持续流出，“以价换量”或成常态，政策效果有限。
  
• 二季度或迎政策集中释放
  专家预测，若经济增速承压，核心城市可能进一步松绑限购，房贷利率或跌破3%，刚需购房者可择机入市。
  

结语
2025年楼市政策已从“救市”转向“促稳”，通过供需两端协同发力，推动市场进入修复通道。然而，城市间分化加剧已成定局，政策红利更倾向核心城市。随着全国两会临近，更多细化措施或将落地，房地产“新模式”构建或成长期主线。