深圳连发三份重磅政策！涉生物医药、大健康产业多项资金支持

前程无忧

7月26日，深圳市发展和改革委员会印发了《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》《深圳市促进高端医疗器械产业集群高质量发展的若干措施》《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》等三个政策措施的通知。

观察人士称，三大政策措施涉及到医美、医药与医疗器械等多个产业，覆盖范围广，而且措施实在，很多方面直接涉及到资金支持，对创新药研发支持力度大。

积极发展抗衰老药物

在医疗美容产业上，上述政策支持电子类医疗美容产品。积极发展用于皮肤美容、口腔美容、中医美容的医用激光、光子、射频及超声设备，水光仪、内窥镜等医疗器械。对新取得Ⅱ类、Ⅲ类医疗器械注册证的，单个品种分别给予最高300万元、500万元一次性奖励。对进入创新医疗器械特别审批或优先审评程序，并取得医疗器械注册证书的产品，单个品种资助上限再提高100万元。单个企业每年累计获得资助最高不超过1000万元。

同时，支持生物类医疗美容产品。积极发展抗衰老药物，支持发展肉毒素、重组人表皮生长因子等医疗美容药品，对取得临床批件的，给予最高100万元奖励。对完成Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，分别给予最高200万元、300万元奖励。对取得药品注册批件的，给予最高500万元奖励。对于自主研发，并获得美国FDA、欧洲EMA等国际药品生产规范（cGMP)认证的，给予最高不超过200万元资助。

当然，对于医美行业的医疗事故频发，上述政策也提出了加强行业监督规范：完善医疗美容机构的执业标准，督促做好医疗美容主诊医师备案管理工作。建立常态化信息沟通共享机制，加强行业监管，依法查处违法违规行为。构建透明可溯源的查询平台，推动医疗美容行业规范化经营。成立深圳市医疗美容质量控制中心，促进医疗服务水平提升和医疗质量持续改进。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎在接受南都湾财社记者采访时表示，深圳的现代医美行业已经比较发达，如果政府以产业政策予以支持，可能获得“跳跃式”发展。如果这个行业成长为深圳新的支柱产业，深圳的产业结构可以更为丰富、有韧性。

支持创新药研发

对于医药行业而言，创新药的研发尤为受人关注，创新药研发企业回报高,但“高风险、高投入、周期长”这几大特征如影随形。

如何解决上述难题，减少企业的顾虑？上述政策明确提出：对由本市注册申请人获得许可并在本市生产的1类化学药、1类生物制品和1类中药，已取得临床试验许可的，择优给予临床前研发费用40%的资助，最高不超过800万元，已在国内完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期临床试验，按照不同临床试验阶段，择优给予不超过研发投入40%，最高分别为1000万元、2000万元、3000万元资金支持；对于委托深圳地区药物临床试验机构作为牵头单位开展临床试验的，资助额度额外增加10%；每个单位每年累计支持额度不超过1亿元。

此外，在医疗器械上，上述政策也支持医疗器械企业纳入带量采购。鼓励企业积极参加国家医疗器械集中带量采购拓展市场，中标品种按当年采购总金额的3%予以资助，单个品种资助最高不超过300万元，单个企业每年资助最高不超过500万元。

彭澎认为，该政策不仅覆盖面广，而且措施实在，“一是政策的全面性，医美、新药、医疗器械等都有涉及，研发、生产、投标等方方面面都考虑到了；二是政策的实惠性，很多方面直接涉及到资金支持，比较实在；三是对创新药研发支持力度很大，有比较大的吸引力。”

他补充道，大健康是一个新兴产业，疫情的影响更加凸现了这个产业的重要性和社会认知。广东是“南药”发源地和传统传承地，而深圳有庞大的金融实力，选准产业方向，“政产学研+金融”往往可以产生聚合效应。

采写：南都湾财社记者 王玉凤