应用商店别只会当甩手掌柜

前程无忧

来源：【中安在线】

日前，安徽省通信管理局发出通报。针对2024年第1批次整改不到位的APP，该局已对相关APP予以公开通报，并要求其限期整改，但截至目前尚有7款APP逾期未完成整改。针对这一情况，该局要求相关应用商店在本通报发出后，立即对这7款APP应用软件进行下架处理。

近年来，为了维护用户权益，规范APP应用软件市场的经营秩序，促进互联网的健康有序发展，依据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《工业和信息化部关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》等相关法律法规规定，安徽省通信管理局持续开展APP侵害用户权益专项整治行动。2024年1月16日，安徽省通信管理局对29款存在违法违规收集使用个人信息问题的APP企业下达了责令改正通知书，要求限期完成整改工作。但是，经多次督促，“策未来”“发型屋”“捏脸”等7款APP应用软件仍未能在规定的期限内完成整改工作，最终被下架处理。

安装使用APP应用软件是使手机完善其功能，为用户提供更丰富的使用体验的主要手段。随着智能手机的不断普及和用户需求的日益增长，APP应用软件市场也呈现出蓬勃发展的繁荣景象，各种各样的APP应用软件应运而生，人民群众网络生活的变得更加丰富多彩。但是，行业主管部门在日常工作监测中发现，在用户不知情的情况下或通过过度索要权限的方式，存在违法违规收集使用个人信息的问题，严重侵害了用户权益。

因为没有在规定的期限内完成整改工作，依据相关法律法规的规定，安徽省通信管理局对7款存在违法违规收集使用个人信息问题的APP应用软件做出下架处理，一方面彰显出行业主管部门依法治网、依法管网，规范APP应用软件市场秩序，切实维护用户权益的责任与担当；另一方面通过这一处罚措施，也可以起到一定的警示作用，让APP应用软件的开发者规范自己的行为，依法依规正常经营。但是，要想规范APP应用软件市场秩序，切实保障用户权益，开展专项整治行动仅靠行业主管部门单打独斗还远远不够。

行业主管部门开展专项整治行动，属于末端治理，这是一种被动应对措施，虽然可以在一定程度上避免更多消费者在使用APP应用软件时个人信息被违规违法使用，也有利于APP应用软件市场规范发展，但是与源头治理相比，这种方式难度大、成本高。实际上，绝大多数消费者是在应用商店（市场）下载APP应用软件的，比如这次被要求下架的7款APP应用软件，有6款就来源于应用商店（市场）。因此，如果应用商店（市场）能够严格把关，不让不符合行业标准或相关规定的APP应用软件上架，开展APP应用软件侵害用户权益专项整治行动的难度就会降低很多，效率则要提升很多。

整顿APP应用软件市场，切实保护用户权益，既是网络发展的客观需要，也是网络文明建设的重要举措。但是，这绝不是行业主管部门一个部门的事。只有在APP应用软件的开发者规范职业操守的同时，作为“中间商”的应用商店（市场）真正担起责任把好关，精心挑选，只允许“体检”合格的APP应用软件上架，而不是只满足于当甩手掌柜，行业主管部门开展的APP应用软件侵害用户权益专项整治行动才会更有力，用户权益才能得到更好地保护。

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