各地两会热议房地产，2025年止跌企稳有望

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两会期间，房地产再次成为焦点话题，如何化解行业金融风险、疏通房企流动性堵点、重构新型发展模式，受到业内外广泛关注。
广东省十四届人大三次会议1月15日在广州开幕，广东省省长王伟中作政府工作报告。根据政府工作报告，2025年广东省将持续用力推动房地产市场止跌回稳。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作，推动构建房地产发展新模式，加力实施城中村和危旧房改造。推广智能建造、模块化建筑、装配式建筑等，建设更多好房子、好小区、好社区、好城区。
北京市第十六届人民代表大会第三次会议1月14日上午在北京会议中心开幕。市长殷勇作政府工作报告。关于2025年重点任务，报告提出，更好满足城乡居民住房需求。不断优化房地产政策，持续推进房地产市场回稳向好。完善“保障+市场”住房供应体系，优先向轨道交通站点和就业密集地区供应住宅用地，建设筹集保障性租赁住房5万套、竣工各类保障房8万套。加大新开发居住区配套设施补短板力度，建设适应群众高品质生活的“好房子”，构建房地产发展新模式。
上海市第十六届人大三次会议1月15日上午在世博中心开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。
2024年，上海扎实推进民心工程、民生实事。新增养老床位4385张，改建认知障碍照护床位3210张，建成社区长者食堂39个。新增公办幼儿园托班托额5155个、社区托育托额9034个，开设小学生爱心寒暑托班928个。建设筹措保障性租赁住房7.2万套（间），筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上，推动既有多层住宅加装电梯3005台，建成39个大型居住社区配套设施。优化房地产市场调控政策，更好支持刚性和改善性住房需求。
12月百城新建住宅平均价格为每平方米16,654元，环比上涨0.37%，同比上涨2.68%。全国30个重点城市新建住宅成交面积约为1,801万平方米，环比增长15%，同比增长17%。新建住宅市场的成交量触及近年来的高位，显示出购房需求在年末的集中释放。
统计局官方数据：11月份，一线城市新房价格环比由10月份下降0.2%转为持平，这是13个月连续下跌以后，首次止跌。上海和深圳，新房价格分别上涨0.6%和0.3%，涨幅比10月份分别扩大0.3个百分点、0.2个百分点；北京和广州分别下降0.5%和0.3%，10月份这两城均下跌0.7%，跌幅明显收窄。二手房市场，北京、上海和深圳二手房价格分别上涨0.9%、0.4%和0.5%，广州则下降0.4%，但跌幅没有扩大，12月的数据肯定更乐观一点。
可以看到，尽管销售端数据有所增长，新开工的情况依旧低迷，甚至11月跌幅同比去年略微扩大，说明开发商无论是资金压力还是拿地信心，并不可能短时间内就回暖。当然，中长期看，这种情况的持续，对于去库存是有利的。
四季度重点城市楼市普遍回温。新房市场，重点城市第四季度成交量环比大增66%，同比上涨4%，所有城市成交量环比普涨；二手市场，重点城市第四季度二手房成交量环比和同比均上涨21%，深圳环比涨幅最高为73%，同比涨幅达128%，一线四城成交量同环比普涨，杭州、成都和西安等强二线城市成交量环比涨幅明显。
从历年政策基调来看，整体调控基调已经转向，而且在调控措施方面，2024年力度高于往年。2020年中央政策调控基调是“去杠杆、去金融化”，2021年是“维稳”，2022年提出“房住不炒、保交楼”，2023年为“构建房地产发展新模式”，2024年明确“止跌回稳”。预计2025年房地产的政策空间更大了，未来更多更重磅的政策会加码落地，对房地产可以比之前乐观一点了！
最近的市场的确热度非常高，但分化严重！
四大一线城市减税效果显著此次契税新政将北京、上海、广州和深圳四个一线城市纳入政策范围，无疑是一个重要的突破。从国家税务总局公布的数据来看，这四个城市的购房者在此次政策调整中受益匪浅。据统计，四个城市符合条件的纳税人合计减税7.1亿元，有效降低了居民的购房成本。


以北京为例，自契税新政实施以来，该市房屋交易申报量同比增长了62.2%，显示出政策对购房需求的强烈刺激作用。上海、广州和深圳的购房需求同样得到了有效释放，房屋交易申报量分别同比增长了87.2%、27.5%和66.4%。这一数据充分说明了契税新政在促进一线城市房地产市场平稳健康发展方面的积极作用。


最近的各种新政效果也是立竿见影，像深圳新政后新房二手房都翻了不止一倍。关于新政后一线城市表现的分析，可以参考我们之前的文章《楼市10月成交爆发了！这个热点城市土地市场为什么落后了？》，这里就不多说了。


从近期市场的走势来看，那些能切实减轻购房者负担，降低购房成本的政策，通常能对市场起到很好的提振作用。9月新政后各地楼市的表现，验证了上述判断。新政后表现良好、领跑大市的城市，通常都具有政策力度大，新房库存低，城市经济基本面好这些特征。
更多的房地产利好政策会出台！








与此同时，房地产市场遇冷，土地出让收入大幅下滑，部分地方政府甚至面临连利息支付都举步维艰的困境。全国范围内非税收入的急剧增长，乃至“远洋捕捞”等非传统收入来源的增加，无不从侧面折射出地方政府财政压力的严峻程度。
在此情境下，更多的刺激计划会落地！对于缓解地方债务危机、稳定房地产市场无疑具有积极意义。
经济工作会议预计将成为吹响第二轮政策号角的重要时刻。会议的文字稿预计将非常积极，旨在继续提振市场信心。