广开言路聚民智 办好实事暖民心——康县全面推行民生实事人大代表票决制

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隆冬时节的“五美”康县，宽敞平整的乡村道路四通八达，城区口袋公园宁静和谐，文化活动场所内笑语欢声……
这些惠民项目的背后，是康县以创新的民生实事人大代表票决制为抓手，通过民主决策、科学施策和全程监督，切实将百姓关心的“急难愁盼”问题变成了看得见、摸得着的幸福实事。
自2019年以来，康县在全省率先探索实施这一制度，通过“群众提、代表决、人大督、政府办”的方式，让民生实事真正落地见效，成为推进全过程人民民主、提升治理能力现代化的重要实践。

听民声，从“政府配餐”到“群众点单”

“要把实事办到老百姓心坎上，第一步是听到群众的真实想法。”这是康县探索民生实事人大代表票决制的初衷。
每年年底，康县都会通过政府网站、“康县发布”微信公众号和电视台等平台，向全社会征集民生实事建议。党员干部、人大代表、政协委员和广大群众纷纷响应，提出的建议涵盖供水、交通、教育、医疗等方方面面。
“农村通村公路大多没有防护栏，孩子骑车上学太危险。”村民的意见被记录在案；
“公厕数量太少，外出找厕所特别不方便。”老人的诉求也成为备选项目……
这些具体、细致的建议一经提出，就成为筛选项目的重要依据。
康县坚持“量力而行、尽力而为”的原则，经过层层筛选、意见征求和完善优化，最终形成候选项目清单，提交县人代会表决。
票决会上，项目通过差额方式进行审议和投票。每一位人大代表都要综合考虑民意呼声、经济可行性和紧迫性，最终决定哪些项目上会实施。这一民主化的过程，确保了项目的精准性和普惠性。

聚民智，在讨论中找出最优解

票决只是第一步，如何让民生项目更贴合实际、办出实效，是康县始终探索的方向。
在南街白云山公园，曾经的老干部活动中心由于没有电梯，需爬数百级台阶才能进入，让不少老干部望而却步。在民生项目建议征集阶段，一些代表建议，希望将老干部活动中心与县图书馆场所互换，但这一方案因实施成本过高未获通过。
既要解决问题，又不能增加财政负担，还有没有更好的办法？
经过多轮讨论和优化，最终形成了一个更加务实的方案：为老干部活动中心安装两部观光电梯，同时对县图书馆进行改造提升。
“电梯装上了，学员从原来的90多人增加到了320多人，图书馆环境也改善了，这样的决策很接地气！”当地群众纷纷点赞。
类似的项目还有城区供暖供气改造、乡村道路安全防护设施建设、南河桥边拆除旧楼修建活动广场、修建长坝镇吴家坝公路桥等。每一项民生实事，都紧贴康县“五美”发展思路，成为康县发展的“暖心答卷”。

解民忧，从“做了”到“做好”

票决只是开始，落实才是关键。康县人大常委会建立了“全程监督+结果评估”的工作机制，确保项目落地见效。
每次票决后，县委县政府会对项目实施任务进行分解，明确责任单位、时间节点和包抓领导。而县人大常委会则将民生实事办理情况纳入年度监督工作要点，实行全过程监督。
每年6月，康县人大常委会都会组织专题汇报会，听取项目进展；11月，则开展专项视察，人大代表深入项目现场查看办理情况。
在“新建自然村通硬化路及产业路”项目实施过程中，代表们发现吴家坝村部分路段存在工程质量问题，第一时间向县政府反馈并督促整改。如今，这条道路已成为村民的致富路。
民生幸福看得见，群众满意摸得着。
翻开康县的五年民生实事票决“成绩单”：供水供气改造、村级卫生室建设、基层幼儿园升级、城区公园绿化……
从数据看，52件实事的当年办结率超过90%，群众满意率达95%以上；从感受看，“幸福”成了康县群众生活中的高频词。
康县民生实事人大代表票决制的成功探索，让群众的声音更有力量，让民主的根基更加深厚。“幸福康县”的蓝图，正在一件件民生实事中徐徐展开……
（记者/李俊兴）