康县：“五美康县”书写乡村振兴新答卷

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今年以来，康县坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置，开展“三个共同”促振兴机制创建，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，为加快建设更高水平的“五美康县”赋能添力。



加强党对乡村振兴工作的全面领导。康县严格落实五级书记抓乡村振兴的责任体系，以“三抓三促”行动为抓手，着力改进作风提高执行力的落实体系，健全落实“县委统筹、乡镇主体、部门主抓”的工作机制，把实施乡村振兴战略作为中心工作写入政府工作报告，列入重要议事日程，纳入年度考核内容，制定考核细则，并开展多次专项督查，坚持问题导向倒逼机制，层层压实责任，拧紧责任链条，全县上下把思考力转化为执行力，有力推动了乡村振兴战略的落实落地。



持续巩固拓展脱贫攻坚成果。康县严格落实“六必访”“六必查”，对“三类户”实行一月一监测，对所有农户一季度一监测，全面推广“甘肃一键报贫”系统，切实做到早发现、早干预、早帮扶。严把帮扶关，按照“缺什么补什么”的原则，根据监测对象风险类别、发展需求，分类施策、因户定策，及时制定落实“一户一策”帮扶计划，落实针对性强、实实在在的帮扶措施，全县“三类户”平均落实帮扶措施达到3.5条以上。严把退出关，严格落实“七个不消”，对照监测对象风险消除标准和退出程序，确保风险消除一户、规范退出一户；紧盯义务教育、医疗健康、住房安全、饮水安全、兜底保障、易地搬迁后续扶持等重点关键领域，落实落细各项惠民政策，巩固脱贫攻坚成果。



全面推进乡村产业发展。康县立足“农业优先型、文旅赋能型”县域经济发展定位，以全面提升农业综合生产能力、推进特色主导产业转型升级为抓手，着力推进农业高质量发展。一是提高农业综合生产能力。严守耕地保护红线，严格落实永久基本农田特殊保护制度，严防耕地“非粮化”，持续优化全县农作物种植结构，2023年全县共摸排出撂荒地面积8256.4亩，目前已整治撂荒地面积7628.9亩，整治完成率92.4%。高标准完成农田建设任务1.5万亩，已种植粮食作物22.0566万亩，粮食安全得到有力保障。二是聚力支持产业发展。2023年编制下达财政衔接推进乡村振兴补助资金1.93亿元用于农业产业发展资金，用于产业发展资金的比例为60.69%。三是持续推进特色产业倍增计划。按照一个产业一套实施方案、一个专家团队、一套领导班子、一套扶持政策，一套考核体系“五个一”工作机制，落实特色产业倍增计划年度目标任务。2023年，全县累计中药材面积达5.28万亩，已完成全年总任务的105%。同时，谋划统筹推进茶叶、蔬菜等特色产业，综合管护茶园6.07万亩，完成订单辣椒种植3030亩，订单豇豆500亩。四是健全完善联农带农机制。探索建立“1359”联农带农机制，创新联农带农方式，把已脱贫户、三类户和一般农户镶嵌在产业链上，确保群众在产业发展中同步受益。



深化帮扶协作，凝聚各方合力。康县深入贯彻习近平总书记关于东西部协作工作的重要指示精神，县委县政府主要领导带队开展高层互访，召开高层联席会议2次，赴中建集团对接2次。截至目前，在东部结对省份就业人数129人；帮助农村劳动力省内就近就业人数207人；帮助农村劳动力到其他地区就业数52人。中建集团及各分公司与康县相关部门和劳务公司有效对接，目前已输转劳动力1000余人。持续深化消费帮扶，截止目前实现东西部协作消费帮扶金额5100万元。中建集团通过“中建云筑扶贫商城”和“海惠优选”双电商平台，直接采购和帮助销售我县农特产品137万元。落实“青企入陇”招商引资优惠政策，福青康夏秋茶加工项目、千帆韵香菇深加工项目、芋丰魔芋全产业链项目、贵合林麝养殖项目有序稳步推进。开展东西部协作专业技术人才、乡村振兴基层治理人才等培训4期810人。



全面推进乡村治理。康县一是坚持生态宜居，建设和美乡村，扎实推进乡村建设示范行动，2023年康县创建乡村建设示范村42个，全力推动卫生户厕建设，目前已完成2150座，完成率92%，坚持以“六个一样”标准推进城乡环境卫生综合整治提升，持续推进生活垃圾处理和生活污水治理，深入抓好村庄绿化美化亮化；二是加强乡村治理，培育文明新风。深入推进农村精神文明建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观和新时代文明实践活动，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村公共文化阵地建设，深入推动农村移风易俗，旗帜鲜明反对天价彩礼、铺张浪费、婚丧大操大办、抵制封建迷信，引导农民群众改变陈规陋习、树立文明新风。着力完善治理体系，全面推进共同发展、共同提高、共同致富“三个共同”促振兴机制创新，深化推广“积分制”“微心愿”等有效治理方式，着力破解当前农村发展面临的问题和困难，奋力构建“共建共治共享共富”的社会治理新格局。


记者：杜宁生