国常会明确研究推动经济持续回升向好一批政策，楼市能否迎来更大利好？

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华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道

2023年已至年中，由于经济景气水平有所回落，期盼利好政策出台的市场情绪也随着酷暑到来而不断升温。

据新华社消息，6月16日晚，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议指出，当前我国经济运行整体回升向好，随着前期政策措施的出台实施，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，物价就业总体平稳，高质量发展稳步推进。同时，外部环境更趋复杂严峻、全球贸易投资放缓等直接影响我国经济恢复进程。会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。

其中，作为国民经济的支柱产业之一，楼市是否能迎来更大利好备受社会各方关注。

易居研究院研究总监严跃进向《华夏时报》记者指出，此次会议提出的“一批政策措施”信号意义极其大，政策预计会呈现数量多、能级高、影响大的三个特点。尤其是从房地产角度看，激活合理住房需求以及防范化解金融风险是两个主要的内容。

“一批”更有力的政策将出台

2023年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，消费、出行等需求出现了爆发式增长，也为今年经济运行奠定了良好的开局。不过，4月底召开的中央政治局会议指出，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

就在两天前，国家统计局6月15日公布了2023年5月份工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇就业等数据。数据显示，5月份，全国规模以上工业增加值同比增长3.5%，比上月回落2.1个百分点；全国服务业生产指数同比增长11.7%，比上月回落1.8个百分点；社会消费品零售总额37803亿元，同比增长12.7%，比上月回落5.7个百分点。

投资方面，1—5月份，全国固定资产投资188815亿元，同比增长4.0%，比1—4月份回落0.7个百分点。分领域看，基础设施投资同比增长7.5%，增速较1—4月下降1%；制造业投资增长6.0%，增速较1—4月下降0.4%；房地产开发投资下降7.2%，降幅较1—4月加深1%。此外，16-24岁青年人员的失业率为20.8%，较上月进一步抬升。

中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示，工业增加值、社会消费品零售总额以及细分项都存在基数走高压低同比增速的影响，投资对经济的拉动作用继续放缓，从大类来看，地产、制造业、基建投资增速均延续放缓迹象。

此前，央行在5月中旬发布的《2023年第一季度中国货币政策执行报告》中也指出，当前外部环境更趋复杂严峻，国内经济内生动力还不强、需求仍然不足。其中从国内看，疫情“伤痕效应”尚未消退，居民收入预期还在恢复，青年人就业压力较大，消费复苏动能的可持续性面临挑战，政府投资撬动社会投资仍存制约。

因此，6月16日举行的国常会提出，针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。从近期多个部委公开表态来看，消费、汽车、基础设施等领域都有望出台进一步利好措施。6月15日，发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示，下一步将从稳定汽车消费、推动重大及新型基础设施建设、更大力度吸引和利用外资、抓好粮食生产等6方面发力。而同一日举行的商务部例行新闻发布会则透露，将围绕促进汽车、家居、品牌消费和餐饮业高质量发展等出台针对性的配套举措。

房地产会出现重磅利好吗？

其中最受市场关注的问题无疑是，房地产的重磅利好是否也将是上述政策的题中之义？从数据上看，5月楼市已经出现了明显的“倒春寒”。70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有46个和15个，比上月分别减少16个和21个。尤其是二手房全面降温，只有15个城市价格上涨，重新回到“小阳春”前的冷清现象。

中原地产首席分析师张大伟对《华夏时报》记者表示，目前全国楼市各种宽松政策分化，一线城市没有明显调整，而三四线城市政策影响已经减弱。经过2—3月的释放，市场需求开始有所减少，普通消费者收入上涨有限，在经济波动的情况下买房意愿不足。“当下楼市陷入一个非常纠结的地步，很多城市再刺激也没有需求了，但有些城市有需求却受制于严格的信贷政策无法释放。”他说。

不过，房地产是否包含在上述“一批”政策里，目前仍然是一个未知之数。一方面，《经济日报》6月初发布评论文章称，今年第一季度出现明显复苏迹象，原因在于疫情政策优化调整后，过去一年半甚至更长时间积压的购房需求集中释放，4、5月份出现一定回落属于正常的调整，应该给房地产市场的企稳回升以及持续平稳健康发展更多耐心和信心。另一方面，6月13日央行开展了20亿元7天期逆回购操作，利率下调10个基点至1.90%，给出了引导房贷利率进一步下调的市场预期。

张大伟指出，6月20日即将发布的5年期LPR是否会出现10个基点的下降，将对楼市的心理预期产生非常大的影响，之后重大政策节点则是6月底的政治局会议。如果出现重磅利好政策，楼市会再出现一个起码2个月的“小阳春”。不过他也表示，从2015年开始，这一轮上涨被政策拉动时间过长，叠加人口周期等，市场的确面临周期性调整。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《华夏时报》记者表示，地产疲弱的根源在于居民资产负债表修复比较慢，增量需求端在就业和收入上的疲弱情况有所增加。后续还需要财政、货币政策做结构性的长期纾困，逐步稳定需求端的购买力，这是楼市稳定的唯一途径。