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楼市政策是2023年上海两会期间政协委员们关注的话题。
上海市政协委员丁祖昱、张琦、叶峻在《关于上海调整楼市四限政策的建议》提案中指出,目前,上海新房市场保持强劲供给势头,但需求却逐渐疲软。进入四季度,部分项目较前期开盘热度下降。同时,上海远郊市场承压,市场加速下行。
此外,受限价政策影响,市场一二手房倒挂情况明显。购房端,中心城区热门红盘倒挂价差较大,投资、投机客户涌入红盘。同时,二手房市场购买力也出现不足,市场陷入凝滞。
提案认为,为了抓紧市场窗口期,使调控政策先于市场全面下行来临之前,有必要基于上海楼市现状作出一些符合市场规律的调整。
首先,限购政策应适度调整:建议有条件、分区域地试点放松限购。远郊区域,外地户籍购房要求从5年社保缩短至2年;工作单位在远郊区域的,原则上可于工作单位所在区域增加1套购房资格。
其次,应放松限贷:建议及时调整认贷标准,在贷款还清的前提下,认房不认贷。对于首套认定,应从既认套又认贷回归为只认套,只要是唯一住房就应享有首套的信贷权利。
提案认为,还应有条件地放松限售。上海限售政策伴随着积分摇号政策一起出台,旨在抑制楼市过热。随着楼市降温,应在10万/平方米以上高端住宅保持限售的基础上,全面取消其它新房限售,加快二手房流动性,活跃市场。
同时,应考虑有条件地打开限价:应通过调整限价接近实际市场价值的方式,逐步降低或取消限价政策所带来的负面影响。对于10万/平方米以上高端住宅,限价放松的同时,增加额外税费。土地端,已设置房地联动价成交的土地,酌情适度逐步放开限价。未来出让的含宅土地,不设置房地联动价,按市场发展规律浮动价格。
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