对接成渝城市群规划 南充推进南西蓬同城发展

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28日，2016首届南西蓬一体化圆桌对话在南充举行。

南充规划将进行重大调整，推动西充和蓬安“撤县设区”，融入主城南充一体化发展。6月28日，2016首届南西蓬一体化圆桌对话在南充举行，此次圆桌对话由四川日报报业集团、四川省社会科学院、南充市委宣传部指导，华西都市报、封面新闻和华西城市读本发起主办。对话中，南充市副市长贾德华透露，南充已委托国内知名规划设计编制单位，编制南西蓬一体化发展空间规划，南西蓬一体化发展融入城市总规。

怎么一体化？副市长谈“同、互、共”

南充市副市长贾德华表示，南充主城区和西充、蓬安经济联系紧密，交通半径相宜，文化习俗相同，具备相互融合、协同发展的条件。南充市委五届十次全会作出了“推动西充、蓬安与主城区同城发展、一体发展”的重要战略部署，正式启动南西蓬一体化发展工作。推进南西蓬“六个一体化”：综合交通一体化、公共服务一体化、产业经济一体化、市政设施一体化、生态建设一体化、城乡职能一体化。

到底怎么样一体呢？贾德华给出的办法是：产业布局同城同构、基础设施互联互通、公共服务共建共享。西充在现代农业上有特色，蓬安在推进绿色生态发展上取得突破。加快实施顺蓬营（顺庆至蓬安至营山）、西顺嘉（西充至顺庆至嘉陵）、射西蓬（射洪至西充至蓬安）一级公路项目，推进城市间交通公交化，逐步实现水、电、气一体化供应保障，推进地下综合管廊和海绵城市建设。推进沿嘉陵江旅游开发和212线乡村旅游开发，带动完善城乡公共服务体系。推进医疗保险、养老保险、新农合医药费互联互通。

一体化贡献：供给侧结构性改革样本

四川省社会科学院副院长盛毅研究员表示，推进“南西蓬”一体化发展具有十分重要的战略意义。南充的同城化发展将为川东北城市群建设奠定基础，更符合省委、省政府的“多点多极支撑发展战略”，还为树立供给侧结构性改革样本做出了贡献。

“有容乃大”：从四川省的城市体系结构看，在成都之外，缺乏200万人口以上的区域中心城市，推进“南西蓬”一体化，将有力地助推南充向这一目标迈进。“有业乃强”：部分跨国公司的战略布局已经从一、二线城市，向三、四线城市延伸，推进“南西蓬”一体化进程，让南充有更强的承载跨国公司和大企业集团投资的能力。“有联乃昌”：一体化的核心是按内在经济联系建立起具有实质意义的联系，最大限度地破除行政分割，从共识→共建→联合→融合顺序推进，实现从一体化向同城化的转变。

“高校理应为南充的经济、社会、文化发展提供智力支撑。”西华师范大学校长张健教授表示，将调动全校资源，为“南西蓬”一体化提供智力支持。西华师大已与西充县签订了战略合作协议，还将与南充市签订市校合作协议，为南充城市规划、旅游开发、生态农业、基层治理做出贡献。