防止青少年溺水，还需各方拧紧“安全阀”

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作者：赵新宁

盛夏已至，溺水又进入高发季节，防溺水，警钟长鸣！即便时时提醒，处处防备，令人痛心的事故依旧在发生，仅在7月份就发生了多起：7月3日，山东枣庄，两名初中生在水塘溺亡；7月7日，山西永济，6名学生在黄河游泳时失联，现在已找到5具遗体；7月10日，湖南湘潭，5名青少年野游时遇难，最大的19岁，最小的15岁；7月13日，河南驻马店6名学生溺水身亡……

每年夏天，儿童溺水事件总是一而再，再而三地发生，不断刺痛着公众的神经。而针对“儿童溺水”的防范，每到夏季也总会一提再提。时至今日，社会各单位的防护意识和安全理念不断增强，无论是紧急救援、预防演练，还是齐抓共管、联防联控，都得到了较大改观且在不断完善。但是“儿童溺水”的情况却没有得到实质性的改变，让人感到无力的同时，不免需要深入思考：时代在发展，社会在进步，如何才能彻底扭转现状，防止悲剧发生？

早在2003年，教育部就下发文件，防溺水教育渐渐成为各地各学校安全教育工作中的一个重要环节。落实到具体措施上时，学校会做防溺水教育宣讲，开设安全教育课程，老师也持续提醒家长和学生，让学生远离水库、池塘等危险水域，并签署保证书、承诺书。部分学校还会采用十分严格的措施，甚至会对去水域玩耍的学生进行处罚。在家庭方面，家长是孩子的第一监护人，他们对孩子监护也一直没有放松。家长们普遍会叮嘱孩子远离危险水域，掌握孩子外出的去向、内容、归时、同伴等。各地各单位也都在为防止儿童溺水做努力工作，如在重点公开水域设警示牌、护栏，暑期安排专人巡逻，村广播提醒，村微信群提醒，提高家长和学生避险防灾意识，在村庄的每一处可能出现溺水危险的水域边，都放置一根长竹竿，以便及时施救。

然而，学校的教育安全宣讲、签署的承诺书和保证书只起到“堵”而没有“疏”的作用，家长和老师苦口婆心的劝导甚至可能让事情变得更糟糕。那些特别调皮、喜欢玩水的孩子在好奇心的驱使下总想结伴下河体验，面临的风险也就加大。有些孩子甚至选择没有人的水域，也不会事先告诉家人。在有同伴溺水时，同伴会试图自行盲目施救，甚至偷偷回家而不告诉大人，导致群体事故发生。

据统计，我国每年大约有5万余名儿童死于溺水事故。一直以来，农村是青少年发生溺亡的重灾区，农村地区儿童占全部溺水死亡儿童的比例高达88.4％，是城市的5倍多。与城市相比，农村可使用的公共服务产品较为匮乏，城里的孩子可以去游泳馆、科技馆、图书馆等地方，农村的孩子却很少有这样的机会。他们精力旺盛，漫长炎热的暑期，沟塘、水库、土坑、野池塘等免费的“天然资源”，往往是他们的游玩去处。这些场所无人看管，孩子们到这些地方玩水很容易发生意外。此外，农村留守儿童多，祖父母年纪大同时还要忙于农活，看管孩子精力不济，隔代监护能力弱，往往“管不住”孩子，也不知道如何正确地管好孩子，这就带来了更多隐患。

贪玩戏水是孩子们的天性，天性不易阻止，学校、家长及社会建立起来的保护机制始终还是外围的。把农村孩子从野池塘和大水坑里解救出来，靠“堵”不是长久之计，还要靠“疏”来消除隐患。而这个“疏”，是当下社会已经大力发展之时必须做出的相应举措，让青少年掌握自救的能力，并为他们提供一个释放天性和童真的安全环境，才能从根本上解决问题。

比一堂安全教育课更重要的是提高中小学生的游泳技能，这是减少溺水事故发生的关键。世界卫生组织在预防溺水的技术指南中，也将掌握游泳技能作为减少和避免溺水的主要措施。因此，从孩提时代，就要培养孩子适应水，在有大人陪护的情况下，让他们尽情地玩水，开展任何与水相关的活动。学校的安全教育课不能流于形式，应该带学生直观地接近实际，让学生在看中想、在学中做。同时，邀请专业的游泳教练，传授给学生生命安全救助知识和游泳技能。这样即使孩子遇到“落水”的突发事故，也能采取一定的防御和自救措施，有可能防止悲剧的发生。

除此之外，为农村孩子提供玩水嬉戏的安全场所也是一种解决办法，而且早就有村庄为孩子的暑期安全迈出了实实在在的一步。浙江富阳的莲桥村，虽然是只有800人并不富裕的村庄，但投资了150万元，在村里修建了一个游泳池，并且每年拿出全村收入的七分之一进行管理维护。同样，陕西西安的王先生怕孩子出去游泳不安全，只花了85元，用废木板和雨布在家里自制游泳池，省钱、安全还卫生，孩子天天在家玩得非常开心，还吸引了邻居家孩子来玩。还有江西上饶的一位妈妈，为防止儿子游野泳，在家为儿子建造心形游泳池。

从一个村庄到数位家长，他们积极为孩子创造亲水游玩的条件，这不但可以让孩子们释放天性，安全玩耍，更传递了一种安全教育的先进理念，为“防止青少年溺水”提供了有效的实践经验。因此，地方相关部门可以对本地现有的游泳场馆进行整合，给予一定的政策补贴，对学生开放游泳场馆。同时，还需要地方政府加大资金投入，加强基础设施建设，兴建一批游泳场地供学校教学使用，供孩子们游玩使用。

孩童戏水是乡村生活图景的经典一幕，农村孩子的暑假，应该有水花的快乐。防止青少年溺水，既要筑牢“安全网”，构建科学合理、及时有效的青少年防溺水安全保障体系，还要拧紧“安全阀”，给他们创造合适便利的条件，让他们有一个安全快乐的童年。（赵新宁）

来源： 农民日报