快评｜允许“一城一策”运用信贷政策，利于激活楼市需求

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各地的房地产信贷政策有望进一步宽松。

据央视新闻报道，国务院总理李克强8月24日主持召开国务院常务会议（简称“国常会”）。其中指出，允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。

近日来，从中央到地方，信贷政策逐步宽松成为新一轮房地产调整的重点，继央行刚刚下调五年期LPR15个基点后，国常会指出允许地方“一城一策”运用信贷等政策，这释放出重大信号，给予地方信贷政策调整更多灵活性与空间。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，过去的“一城一策”，在住房信贷政策上，尽管各地首付比例和利率差异较大，但并非是地方政府所决定，而是在央行差别化住房信贷政策的底线下，由本地金融管理部门制定。由于金融管理部门垂直管理，独立性较强，地方政府在此的作用空间不大。

“当房地产市场快速下行，冲击到了行业稳定时，作为逆周期最主要的政策工具，金融信贷政策就应该适度调整。”李宇嘉如是说。

值得关注的是，虽然自今年二季度以来，各地房地产政策上演了密集松绑潮，但多在限购、限售、购房补贴等方面进行宽松，信贷政策即便优化，更多是在公积金领域以及个别城市有所放松，商业信贷政策全国性的放开并未出现。尤其是热点一二线城市，以“认房又认贷”为主的限贷政策仍有优化空间。

为了进一步释放购房需求、稳定楼市，今年8月1日，央行部署下半年重点工作，其中提到要稳妥化解重点领域风险，因城施策，实施好差别化住房信贷政策，保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定，加快探索房地产新发展模式。

此后，非热点城市福州、连云港松绑了“认房又认贷”，南京、苏州、无锡等热点城市楼市也传出优化或取消“认房又认贷”的消息，即结清贷款再购房者，首付比例最低可以降至30%。不过，在舆论压力下，南京、苏州“暂缓执行”政策。

如今，国常会指出允许地方“一城一策”运用信贷等政策，将给予地方更多政策调整发挥的空间，从地方实际出发，调整购房首付、利率等信贷政策，有助于激活地方楼市需求，恢复购房者信心，稳定市场预期，促进房地产业健康发展和良性循环。

不过李宇嘉指出，这种调整，并非是指各地要大幅度松绑首付、降低利率，而是真正做到信贷政策与地方政府“一城一策”的大框架是一致的、同频共振的；与此同时，并不意味着要让资金大规模流入地产，而是在地方对本地房地产稳定负主责的情况下，信贷政策、税收政策、土地政策等方面都应该全方位通力合作，助力地方一揽子纾困政策发布和落地实施，从而能尽快将地产从下坠的态势中拉回来。

新京报记者 段文平 封面图/资料图片

编辑 杨娟娟 校对 杨许丽