廊坊全面取消楼市限购，宽松政策正在向热门都市圈蔓延

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记者 樊旭

冰封已久的环京楼市日前迎来一项重大利好。8月5日，廊坊市政府公布的《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条政策措施明白卡》显示，取消户籍、社保（个税）等不适应当前房地产市场形势的限制性购房条件，同时取消对“北三县”和环雄安新区周边县（市）的住房限售年限要求。

政策一出，立刻受到市场广泛关注。分析人士指出，一来政策宽松力度较大，二来廊坊属于环京地区，凡涉及北京都市圈的政策往往关注度更高。

“现在环京地区市场出现放松迹象，充分体现了下半年政策继续放松的导向。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对界面新闻表示。

数据显示，廊坊楼市面临较大压力。根据易居研究院智库中心提供的数据，2022年1-6月，廊坊新建商品住宅成交均价为9628元/平方米，是2018年以来首次跌破万元。

广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，阶段性地退出限购限售政策，对于满足刚性需求和改善性需求，特别是部分临近的北京新市民购房需求具有积极的意义。

“当前，北京房价依旧非常高，在京常住人口特别是近年来涌入的新市民收入比较低，买房门槛比较高。在这种情况下，环京地区是他们实现安居、降低购房门槛的一个重要选择。”李宇嘉说。

2016年，随着北京房价大涨，购房需求外溢至环京区域，不到一年时间，包括廊坊在内的环京区域房价基本翻倍，燕郊新房每平方米单价一度超过4万元。2017年，廊坊开始实施限购，非本地户籍购房需要3年连续社保或个税。这一政策给廊坊特别是燕郊不断高涨的房价泼下一盆“冷水”，市场成交规模急速回落。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，受制于地区自身发展有限以及近年来疫情防控需要等影响，廊坊放开限购的效果或有限。

她指出，一方面，前几年环京市场的快速升温主要依靠北京外溢自住及投资需求带动，而近几年北京住房供应逐渐增加，同时疫情防控措施严格，环京跨城通勤受到一定影响，北京外溢需求基本“消失”。

另一方面，陈文静认为，环京区域近几年产业发展不及预期，人口导入有限，在市场下行阶段，本地刚需入市节奏也在放缓，因此，即便廊坊取消限购限售等政策，对市场交易市的提振效果或有限，短期廊坊地区楼市调整态势或难改。

分析师还指出，如果从都市圈角度来看，廊坊并非首个放松限购政策的热门都市圈城市。6月2日，毗邻广州的佛山发布《关于因城施策进一步完善房地产调控政策的通知》，提出住房限购区域调整为禅城区祖庙街道，南海区桂城街道，顺德区大良街道。这意味着之前被纳入限购的大沥、里水、陈村、北滘、乐从、南庄、石湾、张槎等八个地区不再实施限购，而这些区域均紧邻广州。

分析师认为，相比环京地区，环沪和环深地区或更具有承接核心城市需求外溢的潜力。

58安居客房产研究院分院院长张波表示，环沪和环深地区都形成了以加工制造业为核心的产业驱动力，并且以上海、深圳为核心城市形成了相对完整的产业链条，因此这两个区域有很强的人口吸引力，本地化需求对楼市的支撑力度很强。相比之下，环京地区的产业发展从目前来看要弱于环沪和环深，大量居住在环京地区的人群依然是城市的“摇摆族”，每天来回北京各CBD（中央商务区）和环京之间。

不过，张波表示，从长远来看，廊坊取消限购政策对都市圈发展来说是释放了一个良好的信号。

“回归房地产的居住属性，保障楼市合理的购房需求，这将是未来调控的重要方向。在‘房住不炒’的大背景下，大量居民合理的住房需求之上的行政性限制将弱化，并由限制转向鼓励或保障。”他说。