张荆教授谈英国探头与安检治理的得失

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中国律师100人第六期（四）：张荆教授谈英国探头与安检治理的得失


主持（金仲兵）：
中国律师100人大型网络公益视频节目，对著名法学家中国犯罪防控20人论坛发起人张荆教授进行了多起关于中国犯罪学方面的采访，今天我们继续这方面的节目内容。
随着新型犯罪不断出现和科技的不断进步，一些新的犯罪防治手段也层出不穷，应运而生，那么监控探头就是其中的代表。
与此同时，过度的安检行为也存在着小的争议，我们今天想请张荆教授谈一谈英国在监控和安检反面的治理经验，同时也给我们评价一下这种治理手段的一些得失。


张荆简介：
著名法学专家，中国犯罪学会常务理事，中国犯罪防控20人论坛发起人，中国预防青少年犯罪研究会顾问，央视今日说法特邀嘉宾，中国律师100人网视特邀嘉宾。



张荆教授：
那么上个世纪九十年代英国首相梅杰，他继承了撒切尔夫人对犯罪零容忍的这样一个社会治安改革的政策，除了招聘大量的专业警察以外，便是安装更多的探头，鼓励企业积极参与监视设备的的安装。那么监控探头数量由此迅速的增加，结果是带来了市民对这种探头的反感，是市民对警察不信任的程度的提升。民众认为，探头过多，自己的个人隐私无法得到保障，那么这一改革呢，当然遭到了市民普遍的抵制，并且最后终结。
所以英国的这样一个改革的经验和教训，应该值得我们去关注。
探头，应该说它是一把双刃剑吧，一方面它能监视违法犯罪者，提高破案的准确率和快速出警能力。
那么这些年我们在探头在破案方面应该是越来越明显，它的这个效果。
但是另一方面呢，它又容易侵害公民的荣誉权、隐私权、肖像权，自you权等基本的人quan。那么如何来平衡它们的利弊，我们还需要进一步深入的研究。
另外呢，我们应该加强对探头资料的法规管理，严格地规范探头的设置范围，安装的审批流程，探头资料的收集时间，探头的监控录像的保管、销毁期限，以及界定探头的安装的公共空间是什么，特别是作为内保系统，探头安装，我觉得更应该考虑对单位员工的隐私的保护。


主持（金仲兵）：
安装监控探头和日常执法，属于法律赋予的公权行为，这类行为所针对的对象呢，大多数涉及到私权，二者之间的边界是否明确，是评价法律制定（水平）标准的高低和精准与否的标准。
在动态的实践过程当中，应当科学平衡二者之间的动态关系，实现执法效益和社会效益的双赢。
为此，就需要多元化的社会参与和社会监督，使少数的越轨现象得到及时的纠错和修正。


本期思考：
让探头监督法权，还是让潜在犯罪在探头下裸奔？
--------2022年5月13日