国家发布“大市场”文件，谈楼市有两个要点，买房细读第11和29条

sanasnoz

《关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《大市场》)的文件刚一发布，企业界积极响应，这一文件 从全局和战略高度为今后一个时期建设全国《大市场》提供了行动纲领。建设《大市场》)是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。其中涉及经济发展的方方面面，这对我们经济发展的进一步增长，为经济转型升级提供了加速的动力。
作为房地产行业来说，作为买房人来说，在对《意见》所强调的30个具体要求中，建议大家重点学习理解第11条和第29条，这对于我们认清楼市，会有很好的帮助。



第（十一）条：健全城乡统一的土地和劳动力市场。

统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，强化统一管理。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标、补充耕地指标跨区域交易机制。完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策。

这一条的重点是谈土地供应全国一盘其考虑，这会显著改善前期三四线城市土地供应过多，而一、二线城市土地供应不足的现状。其中有三个关键点将全国土地供应市场打通盘活。
1、全国统一的建设用地使用权转让，统筹增量建设用地与存量建设用地，实行统一规划，强化统一管理。在全国土地规划之时，就会充分考虑各个城市之间对于土地需求的差异，有针对性地解决相应的欠缺问题。
2、耕地指标跨区域交易机制，这会对解决东部发达城市土地供应起到关键性的作用。发达城市因为城镇化建设占用的耕地可以通过在西部贫困地区增加农业用地来补充。既解决了东部的建设用地，也带动了西部的发展，一举两得。
3、城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，大城市人口净增多，则会相应地增加建设用地，中小城市人口流失，建设用地就会相应的减少规划。这种办法既很好的保证了土地的有效利用，又很好的解决了一二线城市建设用地不足的问题。
这三个办法的统一实施，有利于一二线城市地价的稳定，更有利于房价的稳定。
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第二十九条，优先推进区域协作。

结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，积极总结并复制推广典型经验和做法。

第（十一）条主要解决的建设用地问题，第二十九条则重点提醒买房人的是区域潜力在哪里。从第二十九条提到的几个区域中我们发现，京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群五个区域是近两年的高频词，出台的相应政策也比较多。
这五个区域既属于人口流入的重点区域，也属于经济增长潜力大的区域。相应的，楼市发展的潜力就会远高于其它区域。
所以，尽管今年一线城市及少数的二线城市的楼市具有结构性的机会，但在建设用地的充分保障预期之下，房价的远期涨幅有限。而五大潜力区域，可能在未来还有一定的爆发空间。