深圳再响“惊雷”：学区房可能消失，将公布“房屋租赁参考价”…

哈哈SE7

原创 刘晓博
这是深圳的“一大步”，也是中国的“重要一步”。
深圳社会建设领域的“基本法”——《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》在深圳市人大常委会网站公开征求意见。



今天（8月1日），深圳特区报在头版报道了这个重要的新闻。



报纸的标题很“抓人”，但没有点出深圳此次立法在全国的首创性。
它的首创在于：
第一，把房地产调控的重大措施，通过立法确定下来，可以增加权威性、减少争议。
房地产调控关系到群众的“重大切身利益”，目前各地习惯于通过“一纸政令”来“调整利益格局”，限制居民的购房权，决定其购房顺序。在新房限价的时代，任何规则的微调，都可能涉及数十万元、数百万元的重大利益。这肯定会引起争议，在一些地方已经出现了“民告官”的现象。
深圳首次通过立法的方式，把地方政府对楼市的重大调控措施确定下来，显示了依法治市的精神。
比如“条例”第35条【住房属性定位】里明确表示：
市人民政府应当加强商品住房建设和交易管理，完善二手住房价格引导机制。
这句话有两层含义：第一，确认了“二手房成交参考价制度”的合法性；第二，要求政府不断完善这个机制。
“二手房成交参考价制度”是深圳在2021年2月8日公布的，在全国属于首创。目前至少有7个城市跟进，也公布了一些楼盘的参考价，但只有深圳做到了极致，公布了全部3000多个小区的参考价。
政府调控二手房价格，市场不乏争议，反对者认为“有形之手”过分干预了市场，缺乏依据。有了人大的立法，以及对住房性质的确认，争议就会减少，甚至消失。
深圳购买新房（俗称“打新”）的规则，如果也能经人大讨论后颁布，就更值得称道了。
第二，此次“条例”里的一些新举措，最终可能让学区房现象消失。堪称至今为止全国最强的、最完善的，针对学区房的调控措施。
深圳的大招包括：1，在义务教育阶段，不建特殊学校、豪华学校；2、推行大学区招生和办学管理模式；3、建立义务教育学校教师交流制度。（下图）



持续关注我的读者应该记得，前几天我曾写过一篇文章，通过对比中日韩三国的义务教育制度，开出了“消灭学区房”的药方——让义务教育资源充分均等化。
其中的关键，就是上述三招。尤其是第三招，建立制度性的教师轮换制度。
我的建议是：可以学习日本，教师每6年左右换一个学校，一个老师职业生涯要换6个左右的学校。包括校长，也参与交流。这种交流不是浅尝辄止的，是要永远坚持的。
教师交流以区内为主。老师也是人，也有自己正常的生活，房子买了之后生活半径是比较确定的，跨区交流不太合适。
如果义务教育期间的学校，其硬件上是均等的，没有特殊学校、豪华学校出现；校长、老师是固定交流的。再加上大学区制度的实施，生源也相对流动。这样就可以避免出现名校。没有了名校，或者名校现象不突出，学区房现象也会自然而然消失，或者表现不那么突出了。
所以，遏制住学区房现象，办法是有的，关键是愿意不愿意做，能不能做到位。
深圳的这次立法，主要是为了解决公共教育、劳动就业、社会保障、卫生健康、住房保障等领域的焦点问题。其中住房和教育，最受关注。
关于住房，还有如下规定：



这意味着，深圳通过立法的方式，把“提高居住用地和公共设施用地比例”、“提高公共住房用地在新增居住用地中的比例”等原则确定了下来。
深圳过去这些年，房价之所以易涨难跌，就是因为住宅用地、保障性住房用地占比偏低，供应量偏低。
值得注意的是，上面引述的38条规定，“市住房建设部门应当依法规范租赁市场秩序，建立房屋租赁参考价格制度，引导房屋租赁当事人合理定价，对租金水平进行合理调控”。
这意味着，深圳在率先公布了“二手房成交参考价”之后，还将建立“房屋租赁参考价格制度”，引导租赁市场的价格。
深圳的普高学位一度短缺，所以高中教育在深圳也深受关注。此次条例规定：
市、区人民政府应当引导高中教育多样化、特色化发展，优化高中建设管理模式，加快公办普通高中学校建设，丰富普通高中类型，高质量普及高中阶段教育。
市、区教育部门应当在中职学校探索开办综合高中班的基础上，建立普通高中与中职学校课程互选、学分互认和学籍互转机制。
也就是说，普高学位将全面增加，上了中职学校的学生也有机会参加高考。这样，中职和普高将形成“打通”的态势。
为了减轻家庭照顾婴幼儿的负担，提高生育率，此次条例还规定：
市、区人民政府应当建设婴幼儿照护托育体系，建立3岁以下分层照护托育模式，培育标准规范、收费合理、便民利民的普惠性托育机构，降低市民生育、养育、教育成本。
这意味着，儿童在上幼儿园之前，也将有“托育机构”来照顾。未来，“托育”在深圳将成为一个新兴行业，会比较普及。
从这次立法可以看出，深圳在弥补民生短板上下了大力气，不仅投入巨资，还把各项机制通过立法的方式写进“条例”，加以保障。这对于增强深圳长期的竞争力、吸引力，意义重大。
总之：这次条例，对学区房，尤其是“一对一”的顶级学校的天价学区房产生了重大利空。比如福田区“双实验”的那两三个楼盘，房价将出现显著调整。

楚一帆

这个办法好，好教师就要各个学校，轮流教学。

hecgdge4

应该取消什么学区房，只要有合法收入，固定住所，哪里都是学区房，保证每个适龄儿童有书读，这才是人民期盼的。

123456914

二手房挂在网上的价格是假的，希望真实

就放荡不羁就h

太好了，大快人心！！

真不是我干的的

应该出一个教师摇号，区内6年一轮，均衡教育资源

hecgdge4

各小学中学都参加全市统一考试，各校按分数彔取，还有什么学区房？

寒郁轩良

义务教育阶段，取消重点学校，教育资源平均化

寒郁轩良

看行动，看结果

芊芊551

只要有就近入学的说法，学区房就不会倒