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鹏程万里,见“圳”奇迹。已过不惑,不改奋力。就在今天,深圳经济特区迎来了41岁生日。走过四十余年,鹏城已在新起点拓新局、谋新篇。
特区之“特”,在于使命,要的是特别能担当、特别敢作为,不可自恃特殊而懈怠。无担当,则难破藩篱;无作为,则难有进取。
回看深圳经济特区的前40年,深圳能从“杀出一条血路”到“闯出一片坦途”,能从落后的边陲小镇发展为今天跻身世界第一城市方阵的国际化大都市,离不开这股特别能担当、特别敢作为的劲头;而今,在新的历史方位与时代背景下,深圳已开启“下一程”——从改革开放“试验田”变为新时代“示范生”,为全国全面深化改革充当排头兵,当此之时,特别能担当、特别敢作为的精神魄力仍需赓续。
特别能担当,就是要敢为天下先,先行先试先迈步,甘当“拓荒牛”,敢于“吃螃蟹”。41年前蛇口那声“开山炮”的巨响,拉开了深圳以改革开放为斧披荆斩棘的序幕。从率先打破工资大锅饭、邀请外资建厂、实行工程招标承包制、推行社会保险制度,到第一个搞资本市场、搞土地拍卖、搞所有制辩论、搞企业股份制改造……敢为人先,已根植于深圳的发展基因里。
41年来,深圳累计创造了1000多项“全国第一”。这些“第一”映照了勇气的分量,到头来,既成就了深圳的荣光,也打造了中国改革开放的样本。
特别敢作为,就是要不驰于空想、不骛于虚声,敢拼敢闯、真抓实干。“时间就是金钱,效率就是生命”、“空谈误国,实干兴邦”,倡导的就是实干。实干不是瞎干或蛮干,而是在改革、开放、创新上善作善成。十八大以来,深圳全面深化改革摁下“加速键”,“特区中的特区”前海已成为新时代“制度创新策源地”,十年来,前海以平均“三天一制度”的前海速度,制度创新成果573项,其中全国首创和率先226项。
从商事登记制度改革到创业板注册制改革,深圳用敢于改革、勇于开放、勤于创新,展示着实干的“正确打开方式”,也接连开拓出新天地来。
以思想破冰引领改革突围,不断破局;由经济体制改革到全面深化改革,持续扩面。也正因深圳的能担当、敢作为,深圳精神的内涵才会从单纯的深圳速度向深圳治理与制度、深圳科技与研发、深圳人文气象等拓殖和丰富。“GDP增长了上万倍”“外贸出口总额连续28年蝉联全国第一”外,深圳的整个社会面貌也尽显活力。
苟日新,日日新,又日新。新时代的经济特区,历史使命并未终结,但目标更高、使命更强、责任更大、蓝图更宏阔——虽然含有“经济”二字,但它必须超越“经济改革先行者”的范畴,也跳出资源套利型、投资拉动型、规模扩张型、人口红利型、债务资本型等模式窠臼,在螺旋式上升的更高层面上改革开放再出发,对表高质量发展的要求,迈入以创新促经济社会协同发展的新阶段。在此语境中,“特别能担当、特别敢作为”的敢闯敢拼气质仍不可或缺。
近些年,随着特区经验的广泛复制,深圳改革进入深水区和险滩区。深圳作为全球“特区”中最为成功的典范和全面深化改革的“领跑者”,已被赋予了更大也更重的使命——建设中国特色社会主义先行示范区。
随着中央以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,随着《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》的落地,随着深圳成为多个国家发展战略使命任务叠加承载区域,深圳再次承担起改革开放“先锋队”的重任:立足于“新发展阶段”“新发展理念”“新发展格局”三个坐标点,把握好“双循环”的新形势,抓住粤港澳大湾区建设的重大历史机遇,加快推进规则标准等制度型开放,也带头实现经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”的改革深化。
目标在前,责任在肩。中国再度看向了深圳,深圳没理由辜负厚望。揆诸现实,深圳又怀着特别能担当、特别敢作为的气魄,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感与“冲在前、干在先、作示范”的行动力,持续求新、变革、转型、突破。就在7月15日,深圳还高规格召开了综合改革试点攻坚推进大会,重申了“决不允许不改革”的鲜明导向,立下了改革攻坚的“军令状”。
究其成效,也很明显。其突破不止体现在流程优化改进上,更体现在制度性改革创新、系统性集成创新等层面,真正契合了综合改革试点内含的“更大的开放、更多的自由、更高的对标、更好的治理”要求。在两年“中期考”中交出的高分答卷,就是印证。
对这份答卷,国家层面还以专门发文系统总结和专门推广的方式表达了首肯——7月27日,国家发改委公布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》,推广十八大以来的47条“深圳经验”,主要包括建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链、建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制、构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局等等。
这是肯定,也是鞭策。深圳不能也不会躺在功劳簿上睡大觉。继续在特别能担当、特别敢作为中加快推进综合改革试点,实现自我发展进阶与改革示范贡献度提升,是深圳正“在线营业”的状态。
时间不语,却会给奋力前行者以答案。这答案上既点题了“深圳经济特区41年,风景这边‘圳’好”的当下,也写着“蓝图可期,大业可成”的未来。只要不惑之后是不怠,延续特别能担当、特别敢作为的精气神,深圳的未来也必定会更美好。
特约评论员|仲 鸣。简介:佘宗明,评论专栏作者,新京报评论部前副主编,数字经济智库高级研究员,“数字力场”主创。尊崇理性,做互联网与城市文化观察者。 |
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