深圳为何缺席首批国际消费中心培育建设（转载）

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7月19日，培育国际消费中心城市工作推进会召开，商务部部长王文涛在会上宣布，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。

消息一出，就有很多深圳人表示失落，五大国际消费中心城市，作为国际大都市的深圳竟然落榜，而且是唯一没有入围的“一线城市”。早在2015年，深圳在第二轮全市商业网点规划中便提出“把深圳打造成引领珠三角、服务全国、辐射全球的国际化消费中心和全球采购分销中心”的发展目标，并于2019年进一步印发了《深圳市建设国际消费中心城市行动计划（2019-2021年）》，在今年深圳市第七次党代会报告、“十四五”规划及2035年远景目标纲要中也明确提出建设国际消费中心城市，并提出了若干具体的实施举措。可见，深圳建设国际消费中心城市的决心由来已久并持续付之努力。

此次的落选，失落在所难免，但也应从中反思，深圳相比其他城市的差距在哪？今后该继续往哪个方向使劲？才能争取在下一批开展国际消费中心城市培育建设的名单中榜上有名。

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与其他一线城市的差距

消费市场规模仍然不足。2020年深圳市社会消费品零售总额实现8664.83亿元，总规模在全国排名第五，同比下降5.2%，下降幅度高于全国、低于全省平均水平。但从社会消费品零售总额占GDP比重看，深圳（31.3%）不仅低于其他一线城市，也低于全省及全国平均水平，甚至低于上海近10个百分点，与毗邻的广州也相差超过5个百分点。可见，深圳当下的消费市场规模与自身经济体量的发展仍不相匹配，与其他一线城市存在明显差距。

1 2020年深圳社会消费品零售总额占GDP比重、同比增速与全国、广东及有关城市比较

数据来源：全国及各省市2020年统计公报

缺乏有辐射力的核心商圈。目前，深圳集中的商业区主要有罗湖的宝安南-人民南商业区、东门商业区、福田华强北商业区、福田中心商业区、欢乐海岸主题商业区、南山万象天地片区、后海商业区、蛇口海上世界片区、宝安中心商业区等，但对外的知名度都不高，没有形成像早期华强北全国商业第一街的名气，是国内外游客来深必去的地方。而上海的南京路、淮海中路、陆家嘴、徐家汇，北京的西单、王府井、三里屯等具有国际性知名度，是耳熟能详的商业区，是外地游客高度聚集的地方。同时，目前深圳商业项目具有的知名品牌效应严重缺乏。从一二线城市奢侈品品牌入驻代表性商业项目来看，深圳仅有万象城具有品牌效应，而上海有14个、北京有8个、广州有2个、成都有4个，杭州3个，重庆7个。可见，深圳急需具有国际品牌影响力的商业项目和商业运营商。

图2 一二线城市奢侈品代表性商业项目一览表

资料来源：《30个大牌19大城市门店分布情况分析》

缺乏商业行业发展影响力。从商业对外影响力来看，深圳商业发展缺乏行业影响力。从中国连锁经营协会官方网站获悉，2019年我国有关的商业高层论坛、全国性商业行业年会、行业发展大会等重要的具有影响力的会议，均没有一个是在深圳举办。国际知名品牌首发或首店入驻深圳的数量与其他城市相比也是差距甚大（见图3）。

图3 2019年上半年品牌商入驻数量全国十大城市分布情况

资料来源：中商数据统计、睿意德公司制图

商业服务层次仍需提高。据商务部城市居民消费习惯调查报告显示，目前我国有60%的消费发生在夜间。夜生活的繁华、夜经济的活跃在一定程度上反应一个城市经济发展水平、城市生活文化水平和商业服务水平。美团研究院《2019年深圳夜间经济发展报告》显示，2019年前三季度，深圳夜间交易额同比增长38%，夜间消费人数同比增长21%，但深圳缺少夜间消费特色标签，夜间消费中异地用户数占总用户数的比重也偏低。从深圳夜生活的各类商业业态来看，业态结构不均衡，文化消费明显较弱。根据RET睿意德《2019深圳夜间消费研究》报告，宵夜商家数量占据深圳夜生活商家数量的绝对多数，比例高达77%，而剧院等较高层次的文化消费设施明显较少。深圳剧院和live house 加起来一共才26家，演艺场馆数量远低于北京（87家）和上海（111家），演艺氛围显著偏弱。

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差距产生的主要原因

毗邻香港广州，商业辐射范围难突破。深圳位于广州、香港两个重要商业城市之间，前者是千年商都、华南的商业中心城市，后者是全球购物天堂，造成不仅深圳居民消费部分外流至香港和广州，而且也直接影响深圳商业的对外区域辐射。疫情之前周边城市居民及外来游客更倾向于到香港、广州购物消费，深圳仅作为多数游客前往港澳、国外或内地的中转地，过夜消费少。

商业创新不足，缺乏引领性企业。在网络零售崛起之前，深圳的商业发展对全国现代商业发展起到绝对引领作用，开创了现代连锁商业的先河，也是天虹、茂业、华润万家、人人乐等全国连锁商业的总部聚集地。但在整体经济发展不乐观、技术革新日益加快、消费者需求不断提升的形势下，深圳严重依赖传统连锁零售企业的结构性失衡问题逐步暴露，全国连锁商业企业对深圳本地商业发展的带动作用显然已后劲不足。而北京、上海、广州等地都有大型制造企业集团开设的销售公司，零售覆盖全国，这类依托大型制造企业的全国性销售公司成为带动商业发展的总部企业。而深圳服装服饰、黄金珠宝、消费电子等产业拥有一大批知名的大型企业，但大部分都没有独立设立法人销售公司，难以形成商业总部优势。且相比北京、上海、广州，深圳明显缺乏大型电商平台，北京有京东、聚美优品、国美电器、当当；上海有盒马、亚马逊、拼多多等，广州有唯品会、京东华南总部等。同时，深圳在线上线下融合，商业业态创新赛道上也落后于其他城市。以盒马鲜生、京东7fresh等生鲜新零售品牌为代表的新零售业态，也均选择北京、上海作为首进市场。

居民可支配收入较低，消费信心不足。深圳作为一线城市，居住教育等生活成本较高，居民可支配收入及增长幅度相对较低。2020年，深圳居民人均可支配收入6.5万元，位于四个一线城市最低水平，名义同比增长率3.8%，低于上海和广州。且深圳是移民城市，大量外地人口收入转移支出，虽然转移支出增速在下降，但深圳仍是四个城市中唯一“转移性净收入”为负的城市，2019年转移净收入为-2569元，而同年上海、北京人均转移净收入分别为17153元、14084元。此外，负债过高，也是导致深圳人均可支配收入较低的重要原因。据统计，深圳人均负债超过16万元，位列全国各大城市第一位，近北京、上海的2倍，广州的14倍。

2020年北上广深居民人均收入及消费情况一览表

资料来源：2020年各地统计公报

支持商业发展的政策出台时间相对较晚。深圳一直以科技创新、高科技产业发展为重点，作为城市发展的基础产业商贸流通业却处于相对薄弱的地位，未被给予高度重视。如从北京、上海、广州及深圳4个城市出台的对于商贸流通领域的政策支持文件来看，深圳相比其他城市在电子商务发展支持上时间较晚，同时在营商环境建设、推动商业运营、促进消费方面给予的政策引导和支持也是在近几年才密集出台。从各城市对商贸流通领域的专项资金支持来看，深圳在2017年开始对电子商务发展给予专项资金支持，2019年第一次推出产业发展专项资金促进消费提升，而上海、北京分别在2012年、2011年便设立了专项资金促进商业发展。

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着力扩大深圳商业影响力

近日，深圳市人民政府办公厅印发《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案（2021—2023年）》，将实施“十大消费行动”共40条措施，从服务消费、大宗消费、公共消费、消费新业态新模式培育、国际化特色消费平台创建、消费品牌提升、替代企业支持、现代流通体系建设、金融支持、消费市场环境优化等领域全面促进深圳消费扩容提质，给予全方面的政策引导和支持。下面就如何进一步扩大深圳商业影响力提些个人看法。

全力建设超级商圈和消费新地标。地标性的商圈是一个城市发展水平对外体现的重要窗口，也是优质消费资源集聚的重要基地。据悉《深圳市关于加快商贸高质量发展建设国际消费中心城市的若干措施》已经在制定中，待审议后将择机推出。据深圳市商务局负责人表示，深圳将在全市范围内规划和集中打造两个世界级的地标性商圈，6个具有全球影响力的高端商圈，让深圳这个新兴城市成为国际品牌的重要驻地。这无疑是非常振奋人心的举措，但需要注意的是超级商圈和消费地标的打造必须突出深圳滨海城市、创新之都等特色，加强与世界知名商业规划、商业运营机构的全周期合作，在规划建设初期便加强与国际一流品牌对接，按照品牌要求规划设计商圈业态布局、交通流线、建筑空间特点等，为国际品牌入驻做好空间等各方面条件准备，从而实现国际消费中心城市广泛聚集全球优质市场主体和优质商品、服务的要求。

加快培育本土品牌聚集地。在第一财经商业数据中心联合天猫发布的“2020新国货之城”榜单中，深圳名列前三，仅次于上海、广州。深圳作为中国第一个被联合国教科文组织授予“设计之都”称号的城市，拥有强大的原创设计基础。因此，在打造本土原创品牌中心上，深圳具有不可比拟的优势，应加大力度支持国内优质原创品牌资源的聚集，搭建面向全球的对外交流合作平台，加强对品牌商标权和商品专利权的保护，提升品牌保护软环境，使深圳成为国内原创品牌首选发展集聚地，和全国原创品牌发布中心。

大力推动商业创新发展。深圳作为“中国硅谷”，科技综合实力和区域创新能力都位居全国之首，聚集了互联网、大数据、区块链、物联网等先进技术研究。在数字经济的浪潮下，应加强推动新技术在商贸领域的革新应用，促进未来商业发展模式的形成，从而再一次成为全国商业发展的风向标。

努力提升文化消费服务层次。文化的交流与传播是无国界跨时空的，具有超强辐射力和影响力。因此，深圳应重视并依托新时代十大文化设施的规划建设，推动文化发展资源和文化服务人才的集聚，加大力度引进培育沉浸式话剧、音乐剧、歌舞剧等各类具有吸引力和知名度的文化艺术项目，引进国际顶级表演、展出、赛事活动，打造美术、音乐、舞蹈、戏剧、文学、体育多元复合的科教艺术文化消费氛围，展现深圳新时代的文化魅力。

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