防不胜防！“土地出让金改革”突袭楼市，对房价有多大影响？

当当当当裤裆坦

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在我们所有人都紧紧盯着房产税的当口时，中央方面来了一场突然袭击。

2021年6月6月4日，财政部，自然资源部，税务总局和人民银行联合发布了一则通知：

《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》。

通知的名称比较长，但是其中能让我们关心的只有一句话：从2022年开始，国有土地出让的收入将全面划转税务部门征收，从2021年7月1日开始在部分省进行试点。

国有土地出让的收入，简单来说就是地方政府靠卖地挣的钱，这也是目前许多地方最大收入之一。在过去，这部分钱由地方自己收、自己管、自己花，但是从7月1日开始，这笔钱不再由地方自己征收，转为由税务部门来征收。



从现在的情况来看，这笔钱只是负责征收的主体发生了变化，其他都没变，负责征收的主体从以前的地方政府转为中央。

有人或许疑惑，这有什么变化吗？不还是收的地方的钱。

房淘惠来打个比方，从前工资直接发到自己手里，自己管、自己花，而结婚后工资直接上交给家里“管账的”手上，要花钱了老婆再给你。钱是一点都没少，但是和以前还能一样吗？

不得不说，这一招实在是妙，看似轻描淡写，其实整个地方的财政生态都发生了变化。地方关于土地的最大蛋糕，就这样被端走了。



这笔钱实在是不小，根据财政部公开的数据来看，2020年，地方政府国有土地使用权出让收入超过了8.4万亿元，对于大多数地方来说，土地出让金几乎成了自己的命脉。

在过去，这笔钱是一笔“糊涂账”，好比地方的小金库，如今地方会计直接被换成了中央会计，这笔账大约也能算明白了！

当然了，并不是说这次奇袭之后，土地财政就终结了。房淘惠认为，在现在的环境下，土地财政仍然会长期存在。并且，从这则《通知》中我们可以看到，目前高层还没有完全放弃收取土地出让金的想法，只是主体发生了改变。



关于土地出让金的相关调整，是一项比较重大的税费改革。把土地出让金拨给了税务部门，只是以往政策的一种延续。但是仅仅这一项变动，真的足以撼动楼市吗？又会对房价产生多大影响呢？

根据上面的分析，我们得出一个结论：土地出让金该收还是得收，按照市场定价，价高者得，不会少一分钱，唯一改变的是这笔钱最后归谁管。就好比上面那个例子，男人赚了钱交到老婆手里，由她统一调配，要花钱还得打报告。因此，土地出让金改变的是这笔钱将会被算得明明白白，不会私下里被分了。



房淘惠认为，就算没有土地出让金，房价降下来的概率也不大。不论是重大工程建设、农林、管网、城市更新、棚改，还是移民搬迁、专项债还款等等，都得靠卖地钱支撑。

而在当下，只有房地产有如此大规模的资金池，也只有通过房地产才能实现这么大规模的集中收费，当下没有更好的替代品。一旦土地出让金终结了，地方上的基本所有项目都要停工，后果可想而知。

因此，房淘惠才说，土地财政制度依然会长期存在，但是谁都说不准未来中央是否有进一步政策出台。其实，哪怕没有土地出让金，也会有别的什么金，毕竟，羊毛出在羊身上，城市要建设、要修桥、要铺路，就得付钱，地方本身不能创造财富，那就只能涨房价了，你觉得呢？
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