平地一声惊雷！楼市再炸出大消息！
Chapter 01.
6月4日，财政部等四部门发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入，全部划转给税务部门负责征收。
这“四项政府非税收入”里，“国有土地使用权出让收入”显然是最引人关注的，因为这笔钱的规模非常大。
土地出让金归于税收部门，也就是从地方政府划转到了国家手中，不再是地方的小金库。
自2021年7月1日起，选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展征管职责划转试点，探索完善征缴流程、职责分工等，为全面推开划转工作积累经验。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作，自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
众所周知，很多地方政府对于土地财政的依赖度很高。
由于土地出让金归地方支配，建立在它基础上，地方政府获得了“经营城市”的动力、财力。
土地财政，也逐渐产生“成瘾性”。尤其是一些二三四线城市，其发展几乎已经离不开房地产市场的增长，
现在归中央，倒逼地方政府真正的思考发展问题，做增量税收。这其实也是个好消息。
Chapter 02.
那么，新政对房地产市场会有哪些影响呢？
新政出台后，市场上有了不同的声音。
有人觉得新政影响非常大，会影响地方政府卖地热情，进而影响城市建设；也有人觉得，不要反应过度，影响没有那么大。
对此，我们应该做的是不要低估政策的影响，也不要过度解析。
务实一些分析政策带来的变化，有利于了解楼市可能产生的变局。
1、监管之下，土地市场将更正规。之前很多城市的土地出让金可以分期缴纳，减轻开发商的现金压力，但现在交由税务部门征收，再缓缴就有难度了。
今年也许是最后一个可以分期缴纳土地出让金的窗口期，这也可能让开发商抓住利好，可拿可不拿的地块就会出手。
2、各类城投公司的底层资产，都是土地，这个新政之后地方平台公司参与土地一级整理意愿减少，参与土地整理的资金雄厚房企更多，分化也更严重；
3、新城开发速度和力度减缓。开发新城是靠卖地支撑土地整理和基础设施建设，如果土地收入不能随意支出，加之土地收益预期降低，地方政府搞新城的热情会降低。
这个时候，政府还敢大规模投入的新城，大概率是城市扩张的重要方向。
4、实施这个新规后，房地产调控的“顶层设计”正在出现雏形，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。
Chapter 03.
从房住不炒，到房企融资三道红线，到土地集中出让，再到出让金归于国家税收，下一步将是另一个王炸：房地产税！
对此，著名财经专家刘晓博提出看法：土地出让金由税务部门征收，跟房地产税改革的确存在联系。
刘晓博在最新的文章中表示：房地产税的步伐在加快，或许今年年内就会有新突破！
我认为，把“国有土地使用权出让收入”的征管责权交给税务部门，不仅仅是强化中央财权的问题，规范管理、增加透明度的问题，还跟未来深化财税体制改革，推出房地产税有密切关系。
今年5月11日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房和城乡建设部、税务总局在京召开了房地产税改革试点工作座谈会，这透露了一个重要信息：
鉴于房地产税立法问题极其复杂，而当前楼市又比较热，所以国家有可能选择一批城市进行房地产税试点。
在这个背景下，又传来土地出让金划归税务部门征收，我们有理由相信：房地产税的步伐在加快，或许今年年内就会有新突破！
诸多信号表示，推行房地产税可以说是板上钉钉的事情了，社会、城市发展至今，都需要它来进行优化调节。
如今房地产税进程已被加快，但只要跟着“房住不炒”的国策走，这个税对你就没有多大的影响，不过炒房客们是真的要哭了。
来源：南通楼市动态 | 
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发表于 2021-6-27 19:07:21
