|
|
第二批自贸区名单落定，广东、天津和福建成为赢家。
在12月12日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强正式宣布了中国自贸区扩围的消息。记者从多位知情人士处获悉，这次国务院常务会议明确提出，要像上海自贸试验区那样在三地建立自由贸易园区，但只是给了一个框架，3地自由贸易园区方案还需要抓紧制定，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定﹔广东、天津自贸园区方案分别在2013年年底和2014年1月就通过了部委层面的批复，今年4月份之后，两地自贸区方案被要求再作修改，等待国务院批复﹔而黑马福建自贸园区方案，至今还在商务部等部委层面调整。
在经济发展进入新常态的形势下，4个承担中国建立和完善现代治理体系改革任务的自由贸易园区，在对外探索上与国际规则相接轨，对内则以扩大开放来倒逼和深化改革。他们在中国目前的经济改革过程中承担着极为重要的任务啃改革中最硬的骨头。
需要注意的是，四个自由贸易园区的英文称作FreeTradeZone，简称FTZ。而国际上的自贸区则指多个主权国家或地区就贸易开放、取消关税壁垒、降低关税而达成的互惠互利的双边或多边贸易政策，英文为FreeTradeArea，简称FTA，例如中国刚刚完成实质性谈判的中韩自贸区和中澳自贸区。前者中四大自贸园区属于狭义上的自贸区。
自贸区将啃硬骨头
历史是相似的，又是不同的。
如今的上海、广东、天津和福建的四大自贸区，不禁让人联想到改革开放初期的深圳、厦门、珠海和汕头四大经济特区。两者都是改革开放先行先试的创举，都属于啃改革的硬骨头。
现在回头看，当年深圳经济特区先行先试设立的出口加工企业似乎也没什么高大上，但深圳经济特区解决的是意识形态能否转过弯来的问题。按照西方标准建立企业、她是周星驰电影最美丑角,被林正英拒绝后嫁允许公司有差别和企业家利润的存在等问题，在1979年的确是个重大突破。
现在，上海自贸试验区正在试行的金融服务业开放、政府职能转变、现代治理能力的完善等，包括事前审批转为事中事后监管等改革，都是倡导了很多年但没有落实的理念。所以，两个时期的四个特殊区域，都是啃改革硬骨头的开始。
但二者也有很大的不同。
四大经济特区当年获批建立时，没有明确的改革时间表，没规定 几年时间一定要达到某个目标、建成什么结果，没有时间表和具体任务，意味着深圳经济特区可以在一个一穷二白的小渔村的基础上，摸着石头慢慢过河﹔而上海自贸试验区在酝酿期，就承载着3年内建成可复制可推广的整套现代治理体系的重任，其建设是在已有基础的外高桥综合保税区等4个特殊监管区域上进行的。此次国务院常务会议明确要求，广东、天津和福建三个新自由贸易园区，是在已有的园区和新区基础上建立，而不是重新规划、从无到有。
现在的自由贸易园区比起当年的四大特区，目的性更强、时间更紧迫、压力更大。与当年四大特区建立时，一下子把企业的税收降至15%不同，四大自由贸易园区强调不会有特殊的优惠性政策、不准备打造政策洼地，目的是建立良好的现代市场经济体制和国际营商环境。而这种环境的建立，绝非一朝一夕可以实现。
反映在企业的热情上，跟当初四大经济特区建立时企业扎堆进驻不同，当下有进驻自由贸易园区意愿的企业更多趋于理性。
一些外资企业反映，感觉不到上海自贸试验区开放的巨大影响。外资企业希望看到完备的法律、高效的政府监管、具有国际规范的税收等各种制度完善的营商环境，也自然会把上海自贸试验区跟西方国家的自贸区作对比。正因如此，上海自贸试验区在软件上的建立更需时间，对企业的效果也不是爆炸式的，而是潜移默化式的。
延伸阅读：
自由贸易园区是什么？福建自贸区的优势有哪些？
福建自贸区范围包括哪些 福建自贸区概念及范围(图)
福建自贸区股票有哪些 福建自贸区概念股一览
上一页
1
2下一页 |
|
扫码关注官方微信
手机扫描直接访问
发表于 2021-3-29 21:02:23
