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作者：公子不悔
01
户籍这种阻碍人口流动的制度，逐渐退出历史舞台的趋势，已经形成。
早在2019年，管理层就发布了文件，提出放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认。
此后，2020年再次印发政策，提出探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度等户籍改革内容。
不久后，华南门户广州开始落地，发布了《广州市优化营商环境条例（草案）》，提出：
完善人才积分落户政策，推动长三角、珠三角等城市户籍准入年限在广州累计认可。
什么意思？就是在长三角、珠三角其他城市工作的人，来到广州工作后，可以将此前的累计落户积分转移到广州，广州认可。
后来苏州也打通了与南京的积分互认，并试图打通与无锡、常州的互认。苏州提出：
实施省内特大城市苏州与南京在积分落户时，实现居住证年限和社保年限积累互认。探索苏州与无锡、常州等具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化积累互认。
意思很明确，苏州与南京将打通在落户上的居住证、社保年限互认机制，这对于有助于两座城市的人口流动。
近日，福建省也在酝酿大招，发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施方案》。提出：
优化完善居住证制度，逐步推动有条件的地区试行，以居住证为依据，在经常居住地登记户口制度，探索闽东北、闽西南，两大协同发展区内户口通迁、居住证互认制度。
其中的闽西南就包括厦门、泉州、漳州、三明和龙岩。
02
除了这个消息之外，早在2月份，泉州也进一步放开了落户。提出可以连带落户的政策：
有自有产权房产人员，提供自有产权房产等材料，本人及其直系亲属（包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）可落户自有产权所在地址。另外，租房两年，即可落户中心区。
泉州这道放宽的政策，其实力度并不大，相比于福州的梭哈，直接彻底放开落户门槛，泉州还有很大的努力空间。
饶是如此，泉州放开落户，作为福建经济第一大城市的户籍，还是相当有吸引力。
泉州如此放开落户，当然是为了抢人，抢人的目的，则是为了获得地铁建设权力。
作为福建三巨头，福州、厦门已经开通了地铁，而泉州21年来一直位居福建省经济第一把交椅，作为省内的经济老大，始终没有资格申报地铁，有点说不过去。
根据2019年泉州市统计公报披露的数据显示，2019年年末泉州GDP为9946.66亿元，2020年百分百入主万亿GDP俱乐部。
此外，2019年泉州一般预算内收入为457.75亿元，同样达标。
人口方面，2019年年末常住人口为874万人，同样位居福建第一，与南京相当。如果只看常住人口，泉州妥妥的达标。但地铁申报的门槛要求，是市区常住人口。
根据近日住建局公布的数据显示，泉州2019年市区人口只有245.6万人，距离300万还差50多万。
2020年，泉州的GDP已经突破万亿，唯有人口不达标。这一点让泉州很是苦恼。
去年，本来和泉州一样，因为人口不达标而无法获得地铁申报权限的烟台，通过区划调整，撤销了蓬莱市、长岛县，设立烟台市蓬莱区，做大了市区人口，已经具备了申报资格。
面对这种情况，泉州也没有坐以待毙，在放开落户之前，泉州还做了一个大动作，准备在未来五年内进行调整区划。
1月16日，福建泉州召开会议，明确提出在“十四五”期间，要对接落实全省“两极两带三轴六湾区”战略格局，站位全省三大中心城市，下决心调整行政区划，高标准推进‘跨江发展’，集中力量跨晋江联动两岸、跨洛阳江梯次开发。
泉州现辖鲤城、丰泽、洛江、泉港4个区，晋江、石狮、南安3个县级市，惠安、安溪、永春、德化、金门（待统一）5个县和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区。
其中人口主要集中在晋江、南安、安溪、惠安、石狮，而不是市中心。目前泉州市区人口距离300万并不算遥远，只需要将以上任何一个县级市或县纳入市区版图，就可达标。
但行政区难度大，且繁琐、周期长，在进行调整之前，先放开落户才更有保障。
03
接下来再说说闽西南户口通迁、居住证互认一事。这里涉及到了厦门、泉州、漳州、三明、龙岩五个城市。
目前还只是探索，但实行的可能性非常大，毕竟已经有很多地方在做了。
去年宁波与舟山更是跨越式地决定开启两座城市的户籍互认，户籍一体化，舟山市区的户籍就等同于宁波市区的户籍了。舟山县区的户籍等同于宁波县区的户籍。这样做更加便捷。
无论是户籍互认，还是户口通迁，看似利好所有城市，其实最大的利好者还是中心城市。
比如宁波与舟山的户籍互认，因为这两座城市的居民不再受彼此楼市限购的约束。但相较之下，宁波的楼市价值与受欢迎度肯定要大于舟山，舟山人可以去宁波购房了。
宁波去年的房价确实涨了不少。
一样的道理，如果闽西南实现了户口通迁，那享受最大利好者当然是厦门。厦门土地有限，人口不断增长，其房价上涨空间还有很大，但凡有实力有房票的人，都想在厦门买房。 |
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发表于 2021-3-29 13:50:05
