信号？青岛限购松绑政策“三日游”！专家：楼市难言大尺度放松

伊索谗言

长期坚持“房住不炒”定位，成为一条不能碰的“红线”。今年以来，继驻马店、临安、宝鸡、济南、海宁等“半日游”、“一日游”之后，又现青岛限购限售松绑政策“三日游”。

4月10日晚，一则消息在青岛市民的朋友圈刷屏：青岛变相松绑楼市限购、限售政策。青岛市不动产登记中心主办的“青岛网上房地产”发布了“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则，其中青岛的楼市限购、限售政策出现松动，引发市场关注。

然后到了4月14日，官网发布新版的《“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则》，明确坚持“房住不炒”定位，继续执行限购、限售政策。



易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为，“此次青岛的政策，再一次说明过大尺度的放松依然会面临压力，进一步说明虽然近期各地楼市面临压力，但是突破房住不炒的政策依然是不允许的”。

事件回顾：为了提振市场活力

3月20日，青岛市人民政府召开的新闻发布会，宣布自3月23日起，青岛将开展“2020青岛百日万店消费季”活动，持续100天，围绕购物、餐饮、文化、旅游、住宿、住房销售、体育健身、青岛制造、汽车销售、农业消费等十大板块，实施商家优惠、政府补贴、金融助力等八项措施，拿出真金白银，让市场主体和消费主体得实惠，进一步恢复和提振消费市场活力。

房地产板块作为“2020青岛百日万店消费季”活动十大板块中的重要组成部分，将由青岛市住房城乡建设局牵头举办青岛市2020年网络房展会，目的是优化房地产市场调控，鼓励企业开展线上销售，鼓励“一对一”预约看房和签约销售，为房企和消费者搭建便捷和高效的交易平台。

4月10日，青岛网上房地产发布“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则。因影响甚大，4月14日该网站再次发布发布新版的《“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则》（简称“新规”），称坚持“房住不炒”定位，继续执行限购、限售政策。



（图：旧版政策）

两版对比：放松要点均取消

对比新旧两版规则，旧规曾规定“鼓励改善型住房需求，出售1套以上原有住房新购1套住房的，原有住房应取得《不动产权证书》满2年并办理买卖合同网签备案后或委托中介机构代理销售并办理委托代理合同网签备案后，即可对新购住房的买卖合同予以网签备案。”



（图：新版政策）

而新规改为“出售原有住房新购住房的，新购后家庭拥有住房不应超过2套，且出售的原有住房应取得《不动产权证书》满2年。同时明确要求，2018年4月18日之后新购的住房仍需执行满5年上市的政策。”

同时，新规明确，依法登记备案的非青岛市户籍承租人申领居住证后，可以按照规定享有基本公共服务，符合入学条件的随迁子女可以申请在青岛市按照有关规定接受义务教育。

此外，新《活动规则》中，一是在限购政策执行层面取消了“对由于继承、拆迁等原因，居民家庭在一套住房中仅占部分共有份额的，不按其拥有一套住房计算。”二是取消了三类人的购房优惠条件，即“在本市工作、符合人才条件的，首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。符合落户条件的在校大学生办理落户手续后，可享受本市户籍人口购房政策。因外出求学，户口自本市迁出并能提供目前在读学校证明的，可享受本市户籍人口购房政策。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次政策发布，充分体现了政策谨慎执行、防范预期波动的导向。部分条款删除，也进一步说明，各类尺度略大的放松政策，依然会面临“政策一日游”的风险”。

已有多地楼市政策“一日游”

事实上，从2019年12月初召开的中央经济工作会议重申“房住不炒”、强调房地产平稳健康发展，到12月17日国务院副总理韩正在住建部召开座谈会强调要保持房地产市场稳定，再到12月23日全国住房和城乡建设工作会议对房地产市场的具体部署，2020年房地产市场的发展方向已然明了，“房住不炒”已是长期性政策。

2月21日，为稳定楼市,河南驻马店市宣布调整住房公积金贷款首付比例。当天晚上，该通知及政策解读均已经无法检索到。

2月24日，浙商银行发布通告，将非“限购”城市居民家庭购买首套个人住房的首付贷款比例从原来的三成（30%）调降至二成（20%）。同时还取消了500万以上房贷纳入非普宅标准的贷款政策。几日后叫停。

3月12日，陕西省宝鸡市政府办公室关于印发《宝鸡市住建行业坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战稳企业稳民生稳发展若干措施》，各银行要积极争取降低首套住房贷款首付比例政策，公积金贷款最高额度由40万元提高至50万元。当晚已经撤下。

3月17日，山东省济南市新旧动能转换先行区网站发布“更正声明”称，济南新旧动能转换先行区（以下简称“先行区”）2020年3月15日发布的《关于促进济南绿色建设国际产业园发展十条政策》中，涉及“预售监管资金即征即返”；“在先行区直管区范围内购买二星级及以上绿色建筑商品住宅的，不受济南市限购政策约束”的表述不准确，现予以更正。

3月24日下午，浙江省海宁市海宁日报、海宁市政府新闻办“海宁发布”分别在其官方微信公众号、官方微博发布消息称，在3月25日至4月24日云上房博会期间，“非海宁户籍人口在海宁限购一套住房”政策暂不执行。

“部分政策出发点是从刺激住房消费的角度进行的，但是如果在意见征求或试行中依然遇到各类过激的反应，包括市场讨论增加、部分房企违规涨价等，那么既有的政策依然会被禁止或叫停”。易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为。

南都记者 王艳玲 林广