多地松绑调控政策，楼市是否会因此升温

却写杂布计

本报记者 王松才

疫情发生以来，各地经济受到冲击，而作为房地产市场也受到较大冲击，交易几乎陷入停滞状态。

2月份以来，全国多地先后发布不同程度的房产调控新政，主要包括降低首付比例、减轻房企压力、延缓公积金月供等手段。

那么，调控政策的松绑和异动是否会引发市场的升温呢？业内认为，在“房住不炒”作为调控主基调的当下，各地松绑调控难以对市场产生根本性的影响，未来楼市依然将以稳定为主。

多地调整楼市政策

2月21日，河南省驻马店市发布出台17项稳楼市政策，包括公积金购房降低首付比例（由30%下调为20%）、给予购房补贴、刺激棚改等措施。该政策引发了市场的广泛关注。

但不久后上述文件被撤下，2月28日，河南省人民政府约谈了驻马店市人民政府，重申“房住不炒”。

3月5日，针对新发布意见是否执行一事，驻马店相关工作人员对媒体回复：文件已撤回，按原政策执行。

3月3日，广州市政府网站发布《广州市人民政府关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》，提出48条举措。其中，在房地产领域，商服类项目（公寓、商铺、写字楼）不再限定最小分割单元，不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象。

这意味着，广州公寓限购政策比3年前更为宽松，广州成为一线城市中第一个全面放开商办项目限售的城市。这引发了市场的高度关注。

但上述文件在3月3日晚间被删除。3月4日22点18分上述文件被重新挂回官网，但有关放松公寓限购的内容不再提及。

除了驻马店和广州的调控政策出现“一日游”而引发舆论高度关注外，还有多个城市已经不同程度地放松了调控政策。

例如，3月3日，浙江省温州市宣布继续执行“符合条件的优秀本科生买房打7折，租房3折”政策，首批1700多套房将在3月中旬推出；3月3日，江苏省常州市的新政提出对房企实行延期申报纳税和税费优惠、延期缴纳土地出让金、延期缴纳城市基础设施配套费等一系列优惠；3月2日，天津市滨海中关村科技园和宝坻京津中关村科技城两个项目放宽落户及购房限制。

还有地方通过调整公积金政策来实施救市。 2月26日，广东省东莞市住房公积金管理中心发布关于实施《东莞市住房公积金个人住房贷款管理办法》的通知，通知显示，公积金最长贷款期限统一设定为30年，且可贷额度上浮，首套房最高贷款额度120万元、二套房最高贷款额度80万元。

此外，东莞的这份通知还显示，原来只有购买首套住房且建筑面积在90平方米以下的一手房（含商转公）方可申请最长贷款30年，现取消该限定条件。申请最长30年的贷款年限只需审核不超过职工法定退休年龄后5年和抵押房屋土地使用权年限。

据统计，今年2月期间，还有江苏无锡、陕西西安、广西南宁、江西抚州等城市均都发布了相关房地产救市、稳市的政策。

最新的消息是，作为一线城市的深圳，也推出重磅举措来给房企减压。

3月11日，深圳市住房和建设局发布《关于应对新冠肺炎疫情支持房地产企业加快复工复产的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》提出缓解企业短期资金压力：具备房地产开发一级资质的企业，在保证工程质量、工程进度、建筑工程款等项目相关费用按期足额支付前提下，可向

监管银行申请解冻不超过预售资金总额的20%。

楼市未来难以大幅升温

除了海南省逆势升级调控、取消预售制度外，对于各地出现的给调控松绑的做法，也引发了部分人士的担忧：未来楼市会不会又陷入癫狂状态？

58安居客房产研究院分院院长张波的观点认为，房住不炒、因城施策、保持“三稳”的房地产调控目标并不会改变，并会在2020年得到坚决的贯彻和执行。驻马店、广州松绑政策在调控上出现的反复，以及海南目前的取消预售，本质上都是保持房地产市场健康发展的手段和方式。区别在于，前者更多是出现结合当下市场环境进行修正，而海南的政策则是考虑房地产长远健康发展。从各地房地产调控来看，未来也会出现有松有紧、有强有弱的态度，但全国房地产整体平稳发展的态势不变。

还有业内人士认为，对于房企来说，此次受疫情影响严重，回款艰难，销售额明显下滑，对资金链来说是一个很大的挑战。房企一方面面临着还债压力，另一方面受疫情影响销售回款也有所延后。这对于一些资金紧张的中小房企，无疑是雪上加霜。施工暂停、营销暂停，影响后续推盘节奏。

因此，部分地区推出给房企减压的举措本意并不违背“房住不炒”的精神。

值得注意的是，3月3日，人民银行会同财政部、银保监会召开金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会议，会议强调，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。

此外，3月6日，住房和城乡建设部部长王蒙徽在《人民日报》发表署名文章。文章提出，着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，建立和完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等房地产调控体制机制，落实城市主体责任，因城施策、分类指导，保持房地产市场平稳运行。

因此，业内认为，从近期官方表态和实际情况来看，未来中国的房地产市场大概率依旧会保持平稳运行发展。