沈阳—辽宁省的中心城市

小雨敲窗y

直辖市的行政地位与省、自治区、特别行政区相同，是中华人民共和国省级行政区，现在中华人民共和国下辖直辖市有北京市、天津市、上海市、重庆市；

你知道吗，在建国初期，我们国家有15个直辖市，而辽宁省独占三分之一，它们是沈阳、抚顺、鞍山、本溪和大连。



（图一：辽宁省行政区划图）

1954年8月11日，沈阳直辖市被撤销，成为辽宁省省会。东北亚工业中心，产业齐备，在80年代之前各项指标综合实力一直是全国排名第四的大城市，现在已经沦为二线城市。

抚顺直辖时间大致有五年，即从1949年设直辖，1954年撤销抚顺直辖，归入新成立的辽宁省管辖。现在属于资源枯竭城市，通过沈抚新区与沈阳相连，经济已经滑落到县城一级。

日本侵占东北后，日军在鞍山大力发展钢铁工业，并于1937年设立鞍山市。因为鞍山钢铁工业的重要性，中央于1953年设立了鞍山直辖市。但到了1954年，鞍山直辖市被撤销，隶属辽宁省。

1949年新中国正式设立本溪市，成为第一批设立的九大直辖市之一。但在1954年6月19日，中央批准撤销本溪直辖市，归入辽宁省管辖。

1950年底，旅大市成立，并于1953年3月成为直辖市。但只有一年时间，1954年的8月，旅大市的直辖建置撤销，成为辽宁省下辖的地级市。1981年，旅大市改名为大连市。

辽宁省位于中国东北地区的南部，是东北地区通往关内的交通要道，也是东北地区通向世界、连接欧亚大陆桥的重要门户和前沿地带，毫不夸张的说，连接关内，关外，朝鲜半岛和蒙古高原的辽宁省是整个东北亚地区的心脏地带。



在新中国成立后到改革开放前，" 秦岭 - 淮河 " 南北的经济份额旗鼓相当，围绕着 50% 上下浮动。在某些方面，北方经济甚至更胜一筹。以前苏联的援建项目为例，新中国成立初期，紧邻苏联的东北地区，获得了最多的援建项目，让东北这个重工业基地的分量更为重要。其中辽宁省的 GDP 在 1954 到 1959 年连续六年居全国第一，所以官方称辽宁为共和国长子，民间称 " 辽老大 "。

改革开放四十年，南北地区 GDP 份额的演变更直观地说明了这个问题：1978 年，南方 GDP 占全国的比重为 54.4%；1988 年时，这一比重上升为 56.1%；到了 1998 年，这一比重进一步上升为 58.7%；2008 年有所下降，变为 57.0%；但 2018 年南方重新大幅上升为 62.8%。南北经济从过去的 " 五五开 " 变成了今日的 "liu si 开 "。

上面的数据显示，在 1999 年 -2007 年，北方经济规模占比曾一度逆势上升了 1.7 个百分点，但这种趋势在 2008 年后发生了逆转。

那一场全球金融危机重创了以重化工业为主体结构的北方地区，随后而来的 " 产能过剩 " 成为北方地区尾大不掉的难题，而南方省份则开启了一场以新经济为特色的转型大幕。

曾经的共和国长子如今已变得“老态龙钟”，以石化、钢铁、装备制造业为经济支柱的辽宁，在国家去产能的背景下受到了重创，经济倒退的同时又面临着低生育率和人口流失；

曾经的“老大哥”辽宁省GDP总量停滞不前，甚至出现罕见的负增长，并在2018年成为全国各省基础建设投资额的倒数第一，全省投资额不足200亿元；

在唱衰东北的浪潮中，或者东北经济衰退的背景下，虽然“老大哥”失去了当年的辉煌，目前东三省当中辽宁的经济基础最好、人口最多，我们看一组数据；



经查沈阳、长春、哈尔滨三城五年内的统计公报发现，除沈阳外，其他两座东北省会城市的户籍人口趋势都是下行态势。具体数据为：沈阳2013年末户籍总人口为727.11万人，2014年末为730.84万人，2015年末为730.41万人，2016年末为734.4万人，2018年初为737.6万人；长春2013年末户籍总人口为752.7万人，2014年末为754.5万人，2015年末为753.8万人，2016年末为753.4万人，2017年末为748.9万人；哈尔滨2013年末户籍总人口为995.21万人，2014年末为987.29万人，2015年末为961.37万人，2016年末为962.05万人，2017年末为955万人。根据户籍人口数据分析显示，沈阳成为东北地区唯一户籍人口稳定上升的省会城市。



我们来共同看一下辽宁省的相关数据；

截至2019年，辽宁省共辖14个地级市，59个市辖区、16个县级市、17个县，8个自治县，合计100个县级区划。690个街道、640个镇、147个乡、54个民族乡，合计1531个乡级区划。

1、辽宁省各市人口和经济概况；



（数据仅供参考）

2、GDP和GDP增速；



（辽宁省2017各市GDP和增幅（2014-2017））

注：铁岭各项数据为2013-2016年数据

3、财政收入；



（辽宁省2017各市财政收入和增幅（2014-2017））

在各市的常住人口排行上，沈阳市人口最多，盘锦市人口最少。在各市的户籍人口排行上，沈阳市人口最多，盘锦市人口最少。在各市的面积排行上，朝阳市面积最大，盘锦市面积最小。 在各市的GDP排行上，大连市生产总值最多，阜新市生产总值最少。

通过人口、面积、GDP指标，我们可以得出共识，大连、沈阳的城市潜力是相对优质的。通过近3年的城市发展、基建设施、政策倾向，绝大多数人会毫不犹豫选择沈阳。这不是引导，这是事实传递。

沈阳在辽宁省的中心城市地位

从综合经济中心、科技创新中心、网络枢纽中心、社会服务中心和生态环境五个方面的各项指标对沈阳在辽宁省的中心城市地位进行分析，结果表明：

1、在综合经济中心方面，雄厚的工业基础仍然是沈阳经济发展的主要动力，表现在规模以上工业总产值、固定资产投资等方面在全省的绝对优势地位。同时也存在一些潜在的问题，如沈阳第三产业从业人员数量高出第二位大连近40%，但产业增加值占GDP比重却不足，表明沈阳第三产业拥有一定从业人员数量，但增长却较为缓慢，仍然处于发展阶段。而在上市公司数量和电商发展指数等能够侧面反映城市与区域经济体系联系的指标来看，沈阳和大连水平相当，均处于全省领先位置。

2、科技创新中心方面，沈阳共分布各类高等院校21座，是国内高校最集中的城市之一，为沈阳未来发展提供了良好的创新平台基础和科技人才资源。但从科技技术支出总量和全社会R&D投入占GDP比重两项指标来看，沈阳仅为大连的61.7%和66.8%，在科技创新的资金投入方面沈阳较大连差距显著。

3、从网络枢纽中心地位来看，辽宁省内共有4个城市拥有直接通航国际城市的能力，分别为沈阳、大连、丹东和锦州。沈阳的通航国际城市达到14个，位列首位，主要辐射范围包括俄罗斯、日本和韩国的多个城市，其中与韩国直接通航城市就达到7个，能够与东北亚地区产生较为便捷的人流、物流联系，使沈阳在联动东北亚各国间的交流合作方面具备突出优势。

4、从社会服务中心来看，沈阳的劳动力数量和结构反映出其人力资源方面的优势，但人均教育与医疗资源水平在辽宁省地级市中仅处于平均水平，作为国家中心城市，高质量的公共服务水平是提升城市宜居环境的重要内容，沈阳仍然存在短板。

5、而在生态环境方面，位于辽宁省沿海地区的营口、丹东和大连等城市生态环境整体较好，反观沈阳，其空气质量等指标则在省内处于较低水平，成为影响沈阳中心城市形象和环境的重要因素。

辽宁省是我国传统的原材料和重型工业基地，有很多资源型城市，但是最终这些资源型城市都得面对资源枯竭的困境，现阶段辽宁的资源枯竭型城市多达七个，这七个城市也应该是我们首要逃离区域；



另外，沈阳经济区八城市一体化，也将会有力助推沈阳城市的发展；



“一小时，八城互通，半小时到达沈阳。”沈阳经济区的沈阳、抚顺、本溪、辽阳、鞍山、营口、铁岭和阜新八城市间将形成一小时交通圈，这将有力推动沈阳经济区的一体化、同城化发展。

目前就辽宁的14个不同级别的中心城市数据统计，城市的前景比较明朗的选择在于沈阳和大连，而丹东这个城市未来可能会有惊喜，但不确定性较高；

沈阳的人口支撑在哪？

在于辽宁省其它三四线城市年轻群体的流入，在于东三省三四线城市人口的流入，就像我们经常说的一句话，沈阳的房子卖给谁了？答案是东北人；