国家发文,19城或入围,对房地产会带来哪些影响?
曾几何时,棚改货币化成为不少人口中三四线城市房价上涨的重要推动因素,他们也替今天的房地产发愁,希望再来一次棚改,甚至也有专家建议让国家再喊一次去库存的口号。https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-qvj2lq49k0/33163105b9de4529b9968d20ce3b3629~tplv-tt-large.image?x-expires=2006003652&x-signature=tF%2BQimN%2FYFLiLVjiLzfOpxQSpMo%3D
国家发文支持城中村改造,棚改2.0又来了吗?
当国家出台文件要搞城中村改造时,棚改2.0的声音再次不绝于耳,其实他们心里也清楚,当年的盛景不可能再有了,也没有那么大的能耐,但他们依然乐此不疲,将此说成是房价又要大涨的节奏。因为确实从心理上是需要的,甚至是很渴望。
我们该如何正确认识今天的城中村改造呢?又会对未来房地产产生哪些影响?
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7月21日,国家通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。
7月24日,国家又重申了提及的超大特大城市推进城中村改造。
因为早就有期盼,所以,此消息一出,各种小作文满天飞。什么棚改2.0重现了,房价又要大涨了。
城中村改造不是当年的棚改
确实,城中村改造,很容易让人联想到曾经火爆的棚改货币化。它们有很多相似之处。
比如,它们的目标是一致的,都是为了改善民生,也是为了拉动内需。因为在改善百姓居住条件的同时,还能拉动有效投资和建材、装修、家电等产业链环节的发展。改造方式上,应该都会包含拆掉重来的成分。城中村改造,不排除会有拆除重建的全面改造,但更主要的是维持建筑格局的微改造。
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但是城中村改造又不同于棚改,城中村改造不同于传统意义上的“棚改”,它不涉及大拆大建,而是在符合条件的城市中聚焦“微改造”,成熟一个推进一个。
此外,一般棚改都比较偏远,城中村涉及城市内甚至中心城区。棚改涉及的一般是国有土地,城中村涉及的可能是集体用地或宅基地。城中村改造难度更大,需要比棚改更大的资金量和执行方式。
从这些角度看,城中村改造与棚改是有很大差别的,所以当年的轰轰烈烈场景不会再有。
城中村改造会涉及哪些城市?
其实,从另一个角度看,也不太可能有那么大范围。
在官方提到的城中村改造中主要涉及的是超大特大城市,按相关统计标准,大概共有19个城市符合(8个超大城市、11个特大城市)。这也就意味着这次城中村改造的城市或涉及19个城市。
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城区常住人口1000万以上是超大城市,500万以上1000万以下是特大城市。这样看来,全国共有超大城市有8个,分别为上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉。全国特大城市有11个,分别为杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。
城中村改造跟棚改不同,并非针对三四线城市,而是主要集中在高能级且人口流入的大城市。在大城市搞城中村改造,不仅改善民生,还能扩大内需,最重要的是将推动城市高质量发展。
城中村改造不会造成房价大涨
这么看来,拆迁的规模会大幅缩小,体量没有那么大,加上不再是货币化安置为主,就会减少房价大涨可能。房住不炒的定位,如今提与不提都不会改变,这也就决定了未来不可能再搞过去的那种棚改货币化政策,副作用还是要吸取教训的。所以,房价大涨是空穴来风。实际上是给自己壮胆。
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城中村改造是民生,也是全面经济恢复的需要
那么,国家下这么大的局是为什么?其实,前边已经说了,城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。不会像棚改一样搞大拆大建,也就意味着资金投入速度更慢,但对经济的边际拉动作用是渐进的,可持续的。
也可以看做是推动房地产全面转型的催化剂。实际上,此次城中村改造还是基于房住不炒的顶层设计,对房价有影响,但也不会有太大影响,不过对于房地产下游产业有直接影响,可以拉动装修、建材、家居家电等消费需求,堪称新的经济增长点。从另一个角度看,也是救楼市的一种方式。
总结一下,你如果非要说城中村改造是棚改的一个升级版,我觉得也不为过,但有一个前提是,必须是要把棚改的副作用考虑在前边的,比如房价上涨比如地方债务问题等。其实,再说白一点就是,给房地产问题的化解找一个出口,给经济复苏找一个新的经济增长点,既能带动房地产下游产业,又能不走房地产老路,还能带动消费和经济,而不是靠房价上涨带动经济。
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不要指望国家靠房地产拉动经济的老路了,不是放弃房地产,而是要为房地产探寻新的发展模式,房地产政策不会转向,即使有调整也是基于房住不炒基础上的因城施策因时施策。只有经济好起来了,房地产才能好起来。如果经济没有恢复,房地产不可能独善其身。
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