张荆教授谈英国探头与安检治理的得失
中国律师100人第六期(四):张荆教授谈英国探头与安检治理的得失主持(金仲兵):
中国律师100人大型网络公益视频节目,对著名法学家中国犯罪防控20人论坛发起人张荆教授进行了多起关于中国犯罪学方面的采访,今天我们继续这方面的节目内容。
随着新型犯罪不断出现和科技的不断进步,一些新的犯罪防治手段也层出不穷,应运而生,那么监控探头就是其中的代表。
与此同时,过度的安检行为也存在着小的争议,我们今天想请张荆教授谈一谈英国在监控和安检反面的治理经验,同时也给我们评价一下这种治理手段的一些得失。
张荆简介:
著名法学专家,中国犯罪学会常务理事,中国犯罪防控20人论坛发起人,中国预防青少年犯罪研究会顾问,央视今日说法特邀嘉宾,中国律师100人网视特邀嘉宾。
张荆教授:
那么上个世纪九十年代英国首相梅杰,他继承了撒切尔夫人对犯罪零容忍的这样一个社会治安改革的政策,除了招聘大量的专业警察以外,便是安装更多的探头,鼓励企业积极参与监视设备的的安装。那么监控探头数量由此迅速的增加,结果是带来了市民对这种探头的反感,是市民对警察不信任的程度的提升。民众认为,探头过多,自己的个人隐私无法得到保障,那么这一改革呢,当然遭到了市民普遍的抵制,并且最后终结。
所以英国的这样一个改革的经验和教训,应该值得我们去关注。
探头,应该说它是一把双刃剑吧,一方面它能监视违法犯罪者,提高破案的准确率和快速出警能力。
那么这些年我们在探头在破案方面应该是越来越明显,它的这个效果。
但是另一方面呢,它又容易侵害公民的荣誉权、隐私权、肖像权,自you权等基本的人quan。那么如何来平衡它们的利弊,我们还需要进一步深入的研究。
另外呢,我们应该加强对探头资料的法规管理,严格地规范探头的设置范围,安装的审批流程,探头资料的收集时间,探头的监控录像的保管、销毁期限,以及界定探头的安装的公共空间是什么,特别是作为内保系统,探头安装,我觉得更应该考虑对单位员工的隐私的保护。
主持(金仲兵):
安装监控探头和日常执法,属于法律赋予的公权行为,这类行为所针对的对象呢,大多数涉及到私权,二者之间的边界是否明确,是评价法律制定(水平)标准的高低和精准与否的标准。
在动态的实践过程当中,应当科学平衡二者之间的动态关系,实现执法效益和社会效益的双赢。
为此,就需要多元化的社会参与和社会监督,使少数的越轨现象得到及时的纠错和修正。
本期思考:
让探头监督法权,还是让潜在犯罪在探头下裸奔?
--------2022年5月13日
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