两会定调！2025年房地产走势明确，这些城市会暴涨

arrarpetahack

2025 年 3 月 5 日，全国两会盛大开幕，国务院总理李强代表国务院向大会提交并作政府工作报告。在这份备受瞩目的政府工作报告（以下简称《报告》）中，房地产相关内容的表述篇幅达到 300 余字，无论是字数还是涉及范围，都创下近年来的新高，这无疑凸显了中央对房地产领域的高度重视。《报告》对于 2025 年房地产走势及政策方向的定调，犹如风向标一般，指引着行业的发展方向，只有深入研读《报告》，才能精准把握今年房地产行业的脉搏。接下来，将对《报告》所释放出的关键信号进行逐一剖析。
从房地产相关政策表述的演变来看，2024 年两会政府工作报告对房地产的定调是 “优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展”，而 2025 年则明确为 “持续用力推动房地产市场止跌回稳”。不仅如此，在 “实施适度宽松的货币政策” 这一工作部署中，还特别强调 “优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展”，“稳楼市股市” 被写进政府工作报告总体要求，这在历史上尚属首次。“持续用力”“更大力度” 等有力词汇用于 “稳房地产” 工作，彰显出政府稳定房地产市场的决心之大，可谓史无前例。
为实现这一目标，政府将采取 “适度宽松的货币政策” 与 “更加积极的财政政策”，通过推动经济发展、改善民生来激发居民的购房意愿。《报告》更是罕见地明确提出 “降准降息”，同时提高财政赤字，增发超长期特别国债，并安排 4.4 万亿元的地方政府专项债，这些资金将重点投向投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等领域。
在风险防范方面，今年的《报告》依旧将房地产列为 “有效防范化解风险” 的重点领域。与 2024 年的《报告》相比，存在一些细微变化。2024 年《报告》是在 “稳妥有序处置风险隐患” 的框架下阐述房地产相关内容，重点强调给予房地产企业融资支持以及落实一揽子化债方案等。
在住房需求方面，多年来政府工作报告的表述各有不同。2022 年提出 “要支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”；2023 年强调 “要支持刚性和改善性住房需求”；2024 年提出 “满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求”；2025 年则表述为 “因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力”，释放潜在需求的前提之一就是因城施策调减限制性措施。
从房地产库存相关工作来看，《报告》指出 “优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权”。虽然《报告》没有直接提及房地产去库存，但不难看出，这仍是 2025 年的重点工作。据统计，截至 2024 年末，新房待售面积约 7.5 亿平方米，其中住宅约 3.9 亿平方米，未开工土地多达 53 亿平方米，如此高的库存，无疑是房地产 “止跌回稳” 的一大障碍。
根据1-2月的市场情况及其他各项市场领先指标，比如二手房挂牌价格等，我们对重点城市3月市场成交进行了预测。结果如下图：
重点城市3月新房+二手房成交面积总量同比（预测）



预计重点城市3月新房+二手房成交总量预计同比上升6%，总体来说小阳春可期。
但正如图中显示的，虽然重点城市成交总量上升了，各城之间表现差异很大。涨跌城市一半一半。
深圳、北京、成都、武汉、广州、这些城市预计成交量同比大涨。深圳、武汉预计升幅超过40%。
从短期看，这些城市成交预计回暖，主要受以下几点影响。
首先是政策宽松与刺激措施。
像深圳、成都、佛山、天津、武汉等地，2024年9月新政以后多次政策放松，比如公积金贷款额度调整、契税补贴、外地购房限制取消等，直接提振市场信心。
这类政策能刺激短期需求释放，成交回暖。
其次是供应增加与促销活动增多。




武汉、天津等城市预计3月新盘集中入市，开发商加码促销。
上海、西安3月新房推盘力度加大，并将有热盘入市。
房地产是经济增长的重要动力，关联建筑、金融、建材等多个行业，对GDP贡献显著。提供了大量就业机会，涉及开发、销售、物业管理等多个领域，直接影响就业市场。
从近期的房地产市场走势看，一二线城市出现明显的企稳迹象，三四线城市也有所好转，但实现真正意义上的止跌回稳，还需要供需两端政策进一步发力。



在经济下行压力之下，2025年的货币政策仍会趋于更加宽松，中国的降息周期会继续。而且随着美国大幅度降低，国内未来几个月降息也会加速。
政策空间更大了，未来更多更重磅的政策会加码落地，对房地产可以比之前乐观一点了！降息有利于保持房地产预期稳定。部分城市特别是一二线城市逐渐见底，市场快速企稳将是趋势。
好房子成为2025年的热点话题
加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
从各地看，好房子已经为热点政策热点话题。
北京提出加大新开发居住区配套设施补短板力度，建设适应群众高品质生活的“好房子”。广东提出引导企业提高住房建设标准、优化物业服务，建设更多好房子、好小区、好社区、好城区。浙江、江苏提出稳妥推进现房销售试点和“好房子”建设试点。天津提出编制住房发展规划，建设适应群众高品质生活的“好房子”。
四川提出适应人民群众高品质居住需求，完善并提升住房建设标准，推进“好房子”建设。吉林提出大力推动10个以上“好房子”示范项目建设。2025年，各地聚焦更加安全、舒适、绿色、智慧，加快“好房子”建设步伐。
整体看，政策红利依然很多，但楼市的根本还在经济！
单纯依靠政策放松并不能持久地提振市场信心，还需要综合考虑市场需求、经济环境以及购房者的心理预期。楼市政策频繁调整也是市场反复波动的原因之一。每一次政策调整，都会对市场产生不同程度的影响。例如，降低首付比例、降低贷款利率等措施，虽然在短期内可以刺激购房需求，但如果市场预期不稳定，购房者仍会持观望态度，市场难以实现持久复苏。


整体看，2025年楼市的需求、购房者的收入和信心都还需要一定时间恢复，还在逐渐见底过程中，国家救房地产的决心已经全面体现在政策上。