深圳首个2020年学位预警发布“学位告急”如何破解?

2019-11-30 08:15| 发布者: 王俊杰2017| 查看: 854| 评论: 5

摘要: 看到“学位预警”这四个字,可能很多家长,尤其是家里孩子即将上小学、初中的家长尤为紧张。什么是学位预警?学位预警是指教育局根据实际就读各年级学生人数及最新人口变化,估计未来对学额和有关资源的需求,而提前 ...
深圳首个2020年学位预警发布“学位告急”如何破解?

看到“学位预警”这四个字,可能很多家长,尤其是家里孩子即将上小学、初中的家长尤为紧张。

深圳首个2020年学位预警发布“学位告急”如何破解?

什么是学位预警?

学位预警是指教育局根据实际就读各年级学生人数及最新人口变化,估计未来对学额和有关资源的需求,而提前发出的通知。

其实,深圳每年都会发布学位预警,目的主要有两个:一是要提前做好准备,以满足社会和家长的需求;二是因兴建学校等涉及重大公共开支,需要了解需求准确估算才能避免出现失衡、不足或者浪费。

日前,深圳市龙华区教育局发布了“龙华区2020年义务教育阶段学校新生学位预警”,这是深圳市发布的首个2020年学位预警。

深圳首个2020年学位预警发布“学位告急”如何破解?

深圳首个2020年学位预警发布“学位告急”如何破解?

龙华区教育局指出,2020年龙华区学位缺口仍然较大,预计小一适龄儿童32807人,小一学位总缺口近8000个;初一适龄儿童少年17408人,初一学位总缺口近3000个。预计2020年的热点片区,依旧是龙华街道和民治街道。

学位年年增加,为什么还不够?

深圳首个2020年学位预警发布“学位告急”如何破解?

近些年来,深圳不遗余力地扩大学位供给。2013-2018年,全市财政教育投入累计2675亿元,年均投入446亿元,生均拨款标准居全国前列。“十三五”期间,全市规划新改扩建公办中小学185所,新增公办中小学学位23.8万个以上,较“十二五”时期建成学位增加50%以上。

目前,深圳基础教育规模已达210万人,居四个一线城市前列,其中65%为非户籍生,在校生增长比例、非户籍生比例均为全国最高。

但是,学位的增加仍然跟不上人口增加的“脚步”。

以龙华区为例。龙华区,由于房价相对较低、离市区较近,成为很多来深人首选的“落脚地”,于是,龙华区新建楼盘不断增多。然而,新建学校的速度却跟不上新建楼盘的速度,这样一来,就造成了学位的紧缺。

另外也有分析认为,由于近年来公办学校通过功能室和架空层改造等方式,将学校内可用空间几乎都用上,已无进一步挖潜扩容的空间。

众所周知,土地是深圳的稀缺资源,但是新增学位、建设学校必须要有地!

建设一所学校,往往需要1-2万平方米的土地,但是,这样面积的整块土地在深圳并不容易找。就算是能找到,也会因为土地整备等各种各样的因素,难以短时间内落实。

此外,深圳多数民办学校为租赁场地办学,近年常有学校因场地租赁期限到期而停止办学,民办学校数量有所减少,并且从中央部委到省、市均出台了相关文件要求严格落实招生政策,进一步规范民办学校招生工作,到2020年消除大班额现象。

如何破解“学位难”,深圳一直在寻求答案。

01 扩招、新建

扩招、扩建应该是最直接的办法了。一旦实际招生人数超过原计划招生人数,很多学校首先就会采取增加班级数、扩大招生的办法,如果现有教室不够用,就会通过压缩功能室、缩减老师办公室,来给孩子提供上课场地。

深圳首个2020年学位预警发布“学位告急”如何破解?

然而,很多学校通过多年来不断地“深挖扩潜”,已经到了“挖无可挖”的境地,可就算如此,也只能解决少数学生的上学问题。

扩不下去,那就新建学校。上文说到,在深圳新建学校,土地是首要解决的问题。有专家建议,建设学校除了政府要出资外,还应想方设法把一切能找到的、能收回来的地收回来,或者把一些旧小区、老学校改扩建,尽可能地获取更多的教育用房、用地。

02 分流

一是为确保更多儿童入读公办学校,个别公办学校超过招生计划的学生需分流至较远的其他公办学校;

二是个别街道的6类生数量较大,而该片区民办学位有限(如民治街道只有4所民办学校),为解决适龄儿童就学,超出招生计划的学生只能分流去其他街道民办学校。

面对学位紧缺,分流已经是“常规”操作。可是对那些花高价买了学区房却被分流的家长来说,感觉很是委屈。

03 整体规划要到位

在城市快速发展、人口不断增长的当下,前期整体规划到位,也是应对学位紧缺的关键。

过去,小区在规划时没有考虑学校资源的配套,导致学位配套不足,尤其是在原特区外,公办学校学位少,优质资源少,整体跟不上原特区内。

今年 9月10日,深圳市委市政府召开全市教育大会,并发布《关于推进教育高质量发展的意见》,其中提出,各区以辖区内实际居住人口为基数提前六年预判学位需求,提前三年规划学位建设,提前一年落实学位供给。

深圳建设中国特色社会主义先行示范区,要着力在“学有优教”上下功夫。《关于推进教育高质量发展的意见》提出,要提高公办幼儿园、普惠园比例。到2020年,每个有条件的社区原则上至少有1-2所公办幼儿园,公办幼儿园和普惠性民办园在园幼儿占比达80%,其中公办幼儿园在园幼儿占比达50%。

在义务教育方面,到2022年新改扩建146所公办学校,增加学位21万个,公办学位增幅达25%。

高中方面,通过现有高中挖潜、新改扩建和重点建设“高中城”等多渠道推进高中学校建设,到2022年,新改扩建30所公办普通高中,新增学位6万个,增幅超过60%。

“来了就是深圳人”绝不仅仅是一句口号,更是要把百姓的需求落细落实,解决好孩子的上学问题,让更多的深圳人、新深圳人在奋斗路上,少一点烦心。

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