深圳多区“五年蓝图”出炉，这些经济和民生重点与你有关

近日，福田、盐田、南山、宝安、龙岗、龙华等多个区，陆续召开区“两会”，各区政府工作报告也相继“亮相”，备受各方关注。那么，从这些报告中，我们都能发现未来五年各区发展的哪些规划亮点和发力重点？

福田区

重点发力科创、金融、时尚三大产业

下一个五年，作为“首善之区”的福田，如何在“百尺竿头更进一步”，让各界充满了期待。

未来五年：地区生产总值达6600亿元 人均GDP达40万元以上

福田区提出到2025年，地区生产总值达到6600亿元左右；人均GDP达到40万元以上，地均GDP达到84亿元/平方公里；居民人均可支配收入达到11万元；城镇居民登记失业率控制在1%以内；公共文体设施面积达到600万平方米；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到60%。

聚力推动“三大新引擎” “三大产业”

第一大引擎——河套深港科技创新合作区

根据报告内容，河套深港科技创新合作区将推动深圳园区“1+N”规划、实施三年行动计划，全力建设国际开放创新中心。促进科研人员、物资、资金、技术和信息等要素跨境高效便捷流动，这意味着深港人员物资的跨境往来，或将采取有别于传统通关模式。

此外，大湾区量子科学中心、深圳数据交易所、“湾区芯谷”等重大平台建设也将落户合作区。

第二大引擎——香蜜湖新金融中心

未来这里将汇聚国际知名金融企业、机构和平台，打造成为国际一流金融商务街区，并且推出香蜜湖“金融+”系列指数，做强香蜜湖产融创新/上市加速器，创办具有国际影响力的“香蜜湖金融论坛”。

此外，深圳国际交流中心也将落户于此，与改革开放展览馆、深圳金融文化中心、国际演艺中心构筑成为融汇历史、文化、时尚元素的深圳新金融中心。

第三大引擎——环中心公园活力圈

通过构建以“笔架山-中心公园-福田河”为主轴的南北生态廊道，加快建设深科技城、福投控大厦等总部楼宇，匠心筑造湾区智慧广场等城市“新地标”，并且保留提升具有特色的城中村，建设一批未来住区、未来街区和国际化社区。

未来五年，福田将以这三大引擎为驱动，重点发力科创、金融、时尚三大产业。

科创方面，未来五年，福田将加快集成电路、量子科技、人工智能等重大创新平台，推动国家级制造业创新中心落地。

金融方面，将深圳证券交易所建设成为优质创新资本中心和世界一流交易所，推动全区上市企业数量超过100家，在科技创新、绿色低碳、文化时尚、民生保障等领域发展的“金融+。

时尚方面，作为全国省唯一一个社消零迈入2000亿大关的行政区，福田将开展国际顶级商圈提质，积极挖掘首店经济、国潮经济、线上经济等新消费业态发展潜力，形成一批高品质夜间经济示范街区。

盐田区

打造千亿级海洋经济产业集群

过去五年来，盐田作为外贸大区，增速近17年来首次跃居全市第一。如何在“十四五”开好局起好步，盐田区给出了“计划书”。

盐田区政府工作报告中提出，到2025年，地区生产总值突破1000亿元，人均GDP突破40万元，居民人均可支配收入突破10万元。

作为一个因海而兴的行政区，盐田区将发挥区位、产业、资源等基础优势，打造千亿级海洋经济产业集群，加快建设全球海洋中心城市核心区。

港口建设：将建设盐田港东港区深水泊位，打造全球领先的自动化、智慧化无人作业港口，预计2025年盐田港集装箱实现年吞吐量达到1600万标箱以上。

海洋经济：加快“盐田-大鹏-深汕”东部向海发展走廊和盐田海洋经济创新城建设，探索设立海洋产权交易服务平台与海洋资源市场交易中心等机构，加快构建海洋经济金融服务体系。

未来产业：瞄准合成生物、细胞与基因、深地深海三大未来产业，打造生产、制造及服务全产业链条。

沙头角深港国际旅游消费合作区方案定了

值得一提的是，近日香港公布北部都会区发展规划，其中东北区域与沙头角接壤，沙头角深港国际旅游消费合作区建设将更好地支持香港北部都会区发展。

打造大湾区免税消费标杆

和世界知名国际消费中心

报告提出，将以沙头角跨境免税消费核为重点，高标准完成中英街品质提升，精心打造历史底蕴深厚、深港风情浓郁的中心轴线和景观环线，并积极引入全球知名消费品牌国内首店、首发、旗舰店，引入全球海鲜交易市场、高档海鲜餐饮品牌店，建成全球顶级七星级度假酒店，谋划建设联通东部华侨城和大小梅沙云端漫步、临山观海的空中“蓝桥”。

未来，沙头角将联动盐田港、海鲜街、梅沙、东部华侨城等四个片区一体开发建设，全力打造大湾区免税消费标杆和世界知名国际消费中心。

东部交通拥堵问题有望缓解

“十四五”期间，盐田将高质量完成道路品质提升三年行动，计划建成坪盐通道、S360东部滨海观光公路、盐龙大道南段等干线，完成盐坝高速市政化改造，力促深盐第三通道开工建设，高快速路总里程增至31.9公里。

南山区

迈入高质量万亿城区

南山，是全国百强区之首。在“十四五”开局之年，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布，为南山发展带来了新机遇。

实施五大战略 五个新标杆

打造三大片区

未来五年，南山区提出实施“五大战略“、打造”五个新标杆“，推动南山迈入高质量万亿城区，加快建成世界级创新型滨海中心城区。南山将积极推动质量变革，提升产业基础高级化，重点打造三个片区。

世界级湾区总部经济带

推进深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地建设，打造具有世界水准、中国气派、特区风格的湾区新地标，吸引国际顶尖企业、全球资本加速集聚。

“总部研发+高端制造”10公里产业带

通过“政府主导、国资引导、利益统筹”，努力为企业提供超100万平方米的总部研发用房。改造提升百旺信工业园、红花岭工业园南区等，打造超200万平方米、连片成规模的高端制造业基地。

南北科技创新轴

推进南山创新大道建设，对标世界一流提升深圳国家高新区南山园区能级，深度规划、稳步推进蛇口国际海洋城建设，促进创新和产业布局向更高水平迈进。

抢抓深圳综合改革试点和前海扩区机遇

粤港澳大湾区建设：

推动穗莞深城际线进入深圳湾口岸

南山将加强深港西部快速轨道规划衔接，推动穗莞深城际线进入深圳湾口岸，全面推进西丽高铁枢纽建设，推动妈湾跨海通道、宝鹏通道等13条高快速路的规划建设。

深圳综合改革试点：

将试点耕地指标跨区域交易

报告中提出，南山将试点耕地指标跨区域交易，启动南头直升机场周边片区整体规划，推进“营商环境4.0”建设，积极创建国家营商环境创新试点城区。全面清除各类显性和隐形壁垒，建设更具魅力的国际化街区。

前海“扩区”：

举全区之力支持前海

报告提出，南山将按照中央关于“依托香港、服务内地、面向世界”的要求，举全区之力支持前海发挥国家战略平台作用，联动香港打造国际法律服务中心和国家商事争议解决中心，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。

宝安区

举全区之力落实《前海方案》

前海“扩区”将宝安82.75平方公里纳入实施范围，宝安成为国家发展战略主战场。宝安区提出，举全区之力落实《前海方案》。

加强宝安发展规划

和前海总体规划的衔接

推动空间一体规划、民生一体保障、资源一体使用，推动改革创新经验在宝安全域复制推广，融成共同体，打造共荣体，实现“1+1>2”的效果。

推进重点片区开发建设

以宝安中心区、机场片区、深中通道门户区、会展新城、海洋新城等为重点，与前海共商共建，对标国际一流、统筹地上地下、突出水城共融，共同打造具有国际风貌的城市新中心。

创新发展现代服务业

依托宝安中心区总部聚集区、“互联网+”未来科技城、空港型国家物流枢纽、国际会展中心、海洋新城、冰雪文旅城、海上田园，联手前海探索与港澳合作。

推进港澳和国际经贸合作

联动前海开展“20-30”全球招商计划，在会展东片区谋划建设2.88平方公里的深港先进制造业合作区。积极参与“前海全球贸易商计划”，借势前海加快“宝商出海”、与港澳企业“拼船出海”，拓展“一带一路”等新兴市场。

龙岗区

打造东部中心、产业高地、幸福家园

连续3年位列全国工业百强区榜首的龙岗，其未来五年的经济发展和产业布局规划，一定程度上代表了深圳产业未来走向的“风向标”。

未来五年，龙岗区将深入实施“一芯两核多支点”区域发展战略，到“十四五”末，龙岗城将成为充满魅力的深圳都市圈区域城市中心，全区经济社会发展主要预期目标是地区生产总值超6800亿元，规上工业企业增加值超4080亿元；居民人均可支配收入年均增长6%；完成节能减排目标任务。

重点从以下几方面发力：

“创新龙岗”

全力打造具有全球竞争力影响力的科技创新高地。到“十四五”末，全社会研发投入占GDP比重保持在11%左右，推进3家诺贝尔奖科学家实验室、市人工智能和机器人研究院加快布局。

“东部中心”

把大运深港国际科教城打造为高水平国际化“湾东智芯”和城市新客厅；把坂雪岗科技城打造为以产兴城、产城融合的“信息数字核”。

“产业高地”

全力推动“IT+BT+低碳”产业集群化发展，加速推进文化创意、跨境电商、军民融合产业发展壮大，战略性新兴产业增加值占GDP六成以上。到“十四五”末，龙岗电子信息产业集群产值规模突破万亿。

“幸福家园”

交通：全力打造15分钟、30分钟、1小时“三个交通圈”，包括轨道14号、16号、3号线东延等交通设施将全面建成。

教育：建成广东实验中学深圳学校、龙岗高中园等项目，新增学前教育学位3.2万座、公办义务教育学位16.53万座、高中学位1.33万座。组建南方科技大学基础教育集团等一批高水平中小学集团。

医疗：新建扩建6个市属公立医院、12个区属公立医院和44个社康机构项目，新增病床位7800张以上，千人病床数达到4.8张。

龙华区

打造具有全球影响力的深圳产业创新主力区

2017年1月份才“诞生”的龙华区，过去几年综合实力突飞猛进。地区生产总值从1899亿元增至2493亿元，跃居全市第五、全省十强。

“十四五”开局之年，龙华区也为自己设定了五年目标：经济总量达4500亿元左右，居民收入增长和经济增长基本同步，居民人均可支配收入超过9万元。

推进数字经济和实体经济深度融合

如何实现下个五年地区生产总值翻番，未来五年，龙华区将围绕“数字龙华、都市核心” 目标构建现代化经济体系。

数字经济“十百千”计划

报告中提到，龙华将打造大湾区数字经济产业核心区，重点做强10个以上数字经济产业链群，塑造上百个数字经济标杆示范项目，打造上千家数字经济核心的企业，力争到2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值的35%。

实施制造业转型升级计划

报告中提出，龙华将开展“上云用数赋智”行动，推进制造业智能化，鼓励柔性制造、定制制造，加速企业设备换芯、生产换线、机器换人。到2025年，在保持制造业比重基本稳定的基础上，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到78%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到50%以上。

打造具有全球影响力的

深圳产业创新主力区

未来龙华将支持组建创新联合体，加快在医疗器械、集成电路、智能装备等领域突破一批“卡脖子”技术，在5G、工业互联网、新型显示、人工智能、生物医药、精密制造等领域新建一批省级以上制造业创新中心。

打造全国数字政府建设标杆

作为重点发展方向，未来龙华将以数字产业为契机，打造全国数字政府建设标杆，实现高频民生服务事项100%“网上办”、100%“掌上办”、100%“免证办”。

记者 / 王鹤宁

编辑 / 孔明戈