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推行大学区招生、教育投入只增不减……这一条例征求意见了

2021-8-2 12:53| 发布者: 我心如烟卸| 查看: 1024| 评论: 3

摘要: 深圳卫视&壹深圳客户端记者从市人大常委会获悉,为加强特区社会建设,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》。作为深圳 ...

深圳卫视&壹深圳客户端记者从市人大常委会获悉,为加强特区社会建设,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》。

作为深圳社会建设领域的“基本法”,解决民生领域的“痛点”“堵点”问题是该项立法的重点。针对各界关注的教育公平问题,明确提出推行大学区招生和办学管理模式,以合理均衡配置教育资源,优化教育结构;并规定市、区人民政府应当确保一般公共预算教育支出逐年只增不减。


推行大学区招生、教育投入只增不减……这一条例征求意见了

给学位房降温

立法提出推行大学区招生

如何破解当前的“择校热”、给学位房降温,是义务教育阶段社会最关注的问题之一。近年来,北京、深圳等地都相继开始探索大学区招生政策。

早在2015年1月,深圳市教育局就发布了《关于深圳市义务教育招生工作的指导意见》,要求从2015年起探索试行大学区招生制度。

何为“大学区制”?即将周边3-4所学校所在的范围组合成一个“学区”,学区内实行电脑派发学位,实行相对就近入学。“大学区”内的三四所学校可以实现教育资源共享,教育氛围互相影响,从而提升学校的教育质量,最终实现教育相对均衡。

实施大学区招生后,家长可自愿在学区内为孩子报读2-3所学校,按志愿次序和积分高低依次录取。


推行大学区招生、教育投入只增不减……这一条例征求意见了

有观点称,大学区招生制度可以破除学位房的困局,也能让更多的学生拥有上名校的机会,而不是靠房子来读书。

但也有观点认为,大学区制从表面上看可以缓解“择校热”,但如果学区间的办学质量严重不均衡,择校会变为择学区。

值得注意的是,目前深圳“大学区制”只是在各区条件成熟的地区进行试点,并未在全市范围内普遍实行。而此次立法如果获得通过,无疑会加快深圳推行这一政策的脚步。

教育投入只增不减

促进职业教育高端发展

近些年,深圳大手笔投入教育事业。根据2021年深圳市预算草案,2021年市本级教育支出安排383.1亿元,增长18.2%。安排各区高中建设资金50亿元。

按照规划,到2025年全市新建基础教育学位超100万座,这意味着短短的5年内,全市公办普高学位数量将翻一番,公办义务教育总规模接近翻一番。


推行大学区招生、教育投入只增不减……这一条例征求意见了

深圳此次更是拟用立法的形式保障教育投入——《条例(草案征求意见稿)》提出,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。

此外,此次立法还提出,市、区人民政府应当促进职业教育高端发展,扩大现代学徒制、企业新型学徒制试点,开展校企联合培养试点。

租、购同等待遇

完善二手住房价格引导机制

深圳寸土寸金,住房问题既是民生问题,也是发展问题。从今年初深圳率先建立二手住房成交参考价格发布机制起,我国多地实施了这一制度,以期给楼市“降温”,促进房地产市场稳定发展。

深圳此次将这一创新举措写进了立法,《条例(草案征求意见稿)》提出,市人民政府应当加强商品住房建设和交易管理,完善二手住房价格引导机制。


推行大学区招生、教育投入只增不减……这一条例征求意见了

统计数据显示,深圳常住人口住房自有率仅约23%,超7成市民需要租房。为更好保障“租房族”的权益,《条例(草案征求意见稿)》提出市住房建设部门应当建立房屋租赁参考价格制度,引导房屋租赁当事人合理定价,对租金水平进行合理调控。同时,会同市有关部门探索租售同权制度,逐步推动租房居民在基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇。

降低生育养育成本

建设婴幼儿照护托育体系

当前中国出生人口数量连续四年下降,为进一步优化生育政策,我国三孩政策今年6月出台。

相关研究表明,自“全面二孩”正式实施以来,深圳人口出生率由2015年的19.64‰增加至2019年的21.68‰,增加了2.04个千分点。

根据统计数据,2016-2019年深圳的人口出生率依次为22.33‰、25.45‰、21.58‰和21.68‰,在北上广深四大城市中排名第一。

预计三孩政策的实施,深圳出生率还会有小幅度提升。

为进一步降低生育养育成本,《条例(草案征求意见稿)》提出市、区人民政府应当建设婴幼儿照护托育体系,建立3岁以下分层照护托育模式,培育标准规范、收费合理、便民利民的普惠性托育机构。

意见反馈途径

可以将意见直接寄送、电邮或者传真到市人大常委会社会建设工委办公室,截止日期为2021年8月13日。

地址:深圳市福田区市民中心A区241室

电子邮箱:shjsgw@szrd.gov.cn

传真:88101040

深圳人大网网址:www.szrd.gov.cn

深圳政府在线网址:www.sz.gov.cn

记者 / 郭保瑞

编辑 / 杨梦同


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