全国多地楼市调控加码，上半年成都房地产政策大盘点｜封面天天见·行业观察
不知不觉，2021年已过半。上半年，国家层面依旧要求坚定不移的贯彻落实“房住不炒”的定位，进一步落实稳地价、稳房价、稳预期的目标。地方层面，因城施策向着更加精细化方向发展，各地政府陆续发布相应政策。据不完全统计，相继有20多个城市升级调控，涵盖升级限购、限贷、限价、限售；增加房地产交易税费；设立二手房参考价格；新房积分摇号等内容。30余热点城市出台调控新政，累计调控次数超百次。
7月12日，成都住房公积金管理中心发布最新通知，公积金贷款有重大调整。记者梳理发现，今年以来，成都房地产调控政策频出，涉及土地交易、新房、二手房等，进一步促进房地产市场平稳健康发展。
7大方面 16条措施进一步促进房地产市场平稳健康发展
今年3月22日，为坚决贯彻落实“房住不炒”决策部署，促进房地产市场平稳健康发展，成都市发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》）。
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《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》
《通知》从强化住宅用地供应管理、深化房价地价联动机制、加大住房保障力度、加强住房交易管理、严格金融审慎监管、加强市场秩序监管、落实调控主体责任等七个方面提出了16条具体措施。
根据《通知》，成都“人房比”超3倍楼盘限售期限变为5年，将法拍房纳入限购、限售范围，市内认房认贷、有贷款记录首付变为4成。同时，还将建立二手住房成交参考价格发布机制。
明确剩余及退出房源销售规则增加普通购房家庭购房机会
5月7日，成都市住建局会同成都市司法局联合印发了《关于进一步完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的通知》（以下简称《通知》）。
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《关于进一步完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的通知》
《通知》对进一步完善成都市中心城区商品住房开盘销售公证摇号排序选房有关规定作出了一系列明确。 对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目复核通过的人数应达到房源数的3倍，复核后无房居民家庭及棚改货币化安置住户总数不足房源数3倍的，由已报名登记的普通购房家庭递补。全部无房居民家庭及棚改货币化安置住户选购结束后，剩余房源由普通购房家庭依公证摇号排序结果选购。
引导市场理性交易二手住房成交参考价格出炉
为了提高二手住房市场信息透明度，促进市场理性交易，确保成都市房地产市场平稳健康发展，成都市城市建设发展研究院利用大数据手段，经调查分析，形成市区域板块二手住房成交参考价。
5月28日，成都市正式建立了二手住房成交参考价格发布机制，备受关注的首批二手房参考价名单出炉，共涉及201个小区。
推动成都住房高质量发展新建商品住宅“定品质”技术规定出台
6月7日，成都市住建局、成都市规划自然资源局联合出台了《成都市新建商品住宅技术管理规定》，对成都市新建商品住宅项目的质量、品质、使用功能等进行了详细明确。这是对“定品质”举措的落实，将引导开发企业行业在居住品质方面有更多的关注与投入，推动成都住房高质量发展，提升居住品质。
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《成都市新建商品住宅技术管理规定（第一版）》
进一步规范成品住宅建设及销售行为
业主可自愿选择“装修升级”
同日，《成都市新建成品住宅装修管理规定（试行）》（以下简称《规定（试行）》）正式出台，对成都市中心城区新建成品住宅建设管理模式、样板房管理、装修信息公示、成品住宅竣工验收和交付管理、开发企业主体责任和参建单位责任、监督管理等做出了规定。
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《成都市新建成品住宅装修管理规定（试行）》
《规定（试行）》指出，开发企业可在普通装修方案的基础上提供升级装修方案，供购房人自愿选择。在办理成品住宅预售许可前，开发企业应委托专业机构对升级装修价格进行评估并公示评估报告。购房人可自商品房选房之日起，1个月内自愿选择升级装修方案。这将进一步规范成都市成品住宅建设及销售行为，提升成品住宅建设品质，满足人民群众个性化、品质化居住需求。
从源头上防范房地产领域风险对竞买主体资格将实施动态审查
6月7日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于房地产开发企业参与我市商品房建设用地竞买的主体资格审查办法（试行）》（以下简称《办法（试行）》。
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参与成都市行政区域内商品房建设用地竞买的房地产开发企业，都将依照《办法（试行）》由市级相关部门对其主体资格实施动态审查。
《办法（试行）》指出，对于同踩“三道红线”（即剔除预收款后的资产负债率大于70%、净负债率大于100%，现金短债比小于1倍）的开发企业将被纳入竞买资格限制名单。 除此之外，对于发生严重失信情形的开发企业，也将被纳入竞买资格限制名单。
持续推动二手房市场健康发展第二批二手房成交参考价格发布
7月8日，成都第二批住宅小区二手房成交参考价格出炉，此次成都市住建局公布了共286个小区的指导价格。
此前，成都住建局发布了《成都市住房和城乡建设局关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，同时公告了首批次试点的201个小区的指导价格。
成都公积金贷款“三者”中取最低再交易房贷款规则再调整
7月12日，成都住房公积金中心再次出台了《关于调整再交易公积金贷款相关事项的通知》，通知表示，购买再交易房办理公积金贷款的，如所购再交易房由住建部门公布了成交参考价格，则住房价值按住建部门确认的网签备案合同价、房屋评估价以及住建部门公布的成交参考价格三者中的最低值认定，计算可贷额度。
将取消原“所购再交易房楼龄超过10年的，最低首付款比例相应提高10%”的规定。
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封面新闻记者 黄益辉 实习生 余思函
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