商品房体系要变了？全国银行大清查，3.7亿人的“安居工程”启航
今天看了《经济日报》的一篇报道，主要讲房地产贷款增速的变化。文中提到，截至2021年4月末，银行业房地产贷款同比增长10.5%，增速创8年来新低，2021年以来持续低于各项贷款增速。
此外，房地产贷款集中度、房地产信托规模、理财产品投向房地产非标资产的规模都在下降。
这样的数据背后，是金融监管部门遏制房地产金融化、泡沫化势头的决心。
银保监会副主席梁涛表示，“近期，我们已对5家银行罚款3.66亿元，很重要的原因就是违规开展房地产融资业务。”
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这只是开始。
接下来，银保监会持续三年开展“全国性房地产专项检查”，对发现的违规行为“零容忍”。
事实上，今年全国各地的银行，主要吃罚单、被罚款的原因，都是因为房地产。
在6月份，继对5家银行罚款3.66亿后，银保监会官网再次披露全国多张银行罚单，涉事原因均为银行违规向房地产市场“输血”，具体包括贷款违规发放，贷款资金使用监测不力等。
6月8日，北京银保监局官网连续发布6张罚单，4家银行因涉及消费贷、个人经营性贷款严重违反审慎经营规则等问题被罚。
其中涉及广发银行、浦发银行、招商银行及邮储银行在北京的分支机构。此次机构处罚金额达530万元，10名工作人员也被一同问责，目前监管已责令上述银行整改。
此外，还有上海、深圳、广州、厦门多地都在行动，严查贷款违规流入房地产，以厦门为例，通过自查及监管排查银行，查实贷款违规流入房地产领域2725笔共计17.93亿元，其中确认被“炒房”组织直接套取114笔共计1.01亿元。
据统计，今年以来，银保监会针对银行业机构披露罚单546张，千万级以上罚单10张，其中8张罚单涉及房地产贷款。
也就是说，银行吃的大罚单，80%以上都跟房地产有关。
一边是监管部门对全国银行的清查，另一边，调控开始有意增加供给，关乎3.7亿人的“安居工程”已经启航。
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最近，国办发了一个关于加快发展保障性租赁住房的意见，其中提出了土地支持、简化审批、发放补助、减税降费和金融支持等5条措施，支持保障性租赁房建设。
比如，人口净流入的大城市，允许利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，变更土地用途，不补缴土地价款。
保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，探索利用集体经营性建设用地建设长租房。
金融方面，支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，在实施房地产信贷管理时，予以差别化对待。
过去几年，租赁房政策一直都有，比如在2019年和2020年，分别有两批城市入围租赁城市试点，今年5月份，住建部还专门召集40个城市相关负责人，开了发展保障性租赁住房工作座谈会。
但这一次，以最高规格发文，通过税收、土地、金融多种措施，扶持租赁房的发展，信号意义更加强烈。
这意味着：2021年开始，租赁房市场的发展，将进入快车道。
为什么要大力发展租赁房？
第七次全国人口普查数据显示，2020年我国户籍人口城镇化率为45.4%，较2016年提升了4.2个百分点，略慢于常住人口城镇化率的增长，但流动人口却大幅度增加。
2020年末，流动人口达到3.76亿，较2010年增长了1.55亿。
这个数字还算保守的。
事实上，如果除去“当地落户、当地工作、当地生活”的户籍人口，全国“人户分离”人口已经高达4.9亿人，与2010年相比，人户分离人口增长了 88.52%！
所谓“人户分离”，指的是：居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道，且离开户口登记地半年以上的人口。
越来越多人从老家进入到大城市，户籍留在老家，在大城市买房或租房住，久而久之，就形成了数量庞大的“漂一族”。
为什么3.7亿人不在城市里落户？
答案大家都知道：没有商品房，落户没什么用，孩子还是没办法上学，租房受房东白眼，一年搬好几次家，在城市里没有归属感，谁会愿意落户呢？
这就是大规模建设租赁房的背景，让年轻人、新市民住上由当地城市供应的小户型租赁房，租金低、租期长，不用担心来回搬家，孩子可以和有房族一样上当地的中小学。
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虽然配套设施没有商品房那么完善，但至少可以拥有一个稳定的家，这才是“安居”的要义。
对全国银行开展清查，是为了截断违规流向房地产的资金。
3.7亿人的安居工程，是为了增加针对流动人口的住房供给。
这就是调控的“两手准备”，也是2021年楼市最显著的特点，政策不再凸显短期的限购、限贷和限售，而是从资金面、供给面进行深远考虑。
从1998年至今，日益庞大的商品房体系，是所有人居住、上学、落户的唯一渠道，商品房预售制、土地招拍挂的规则下，刚需没有任何选择，只能咬着牙买高价商品房这一条路。
从2021年开始，年销售17亿平米、超17万亿销售额的商品房体系，终于出现了变化。
可以预见的是，租赁房大规模供应后，户籍城镇化率会再上一个台阶，“人户分离”的现象将会减少，漂在城市里的3.7亿人有房子住，子女有学上，老人有所依，这才是房地产市场真正成熟的标志。 这个政策太棒了，马云的预言实现了，房子即将白菜价[捂脸] 必须大力建设保障房，让年轻人住的起房，养得起孩子，才能保证人口良性增长！ 不能光罚款，还要追责，尤其是责任人的责任，不应该把责任人造成的过失，让大家承担， 发展小户型，单位盖楼 把拥有多套房挤出来还予社会，租赁房少盖点，中国现有囤房足够50亿人居住，这话一点不夸张。 首套首贷利率上浮太高，对刚需伤害太大。 那么城市本地人那就完蛋中下层人大城市很多下岗工人住得很小房申请没有条件 期待后续工作 不信…
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