二手房房价持续走高、新房不够卖！合肥发布楼市新规：严打各种市场乱象
每经编辑：夏志坚曾经房价涨幅冠绝全球的合肥，在最近又迎来了一波房地产热潮。据《每日经济新闻》此前报道，从去年年底开始，合肥二手房挂牌均价就持续走高，新房甚至出现了不够卖的情况。
面对房价上涨过快的局面， 合肥市有关部门在4月5日晚间出台了楼市新规，试图从土地供应、学区房入学年限政策、住房限购、房贷管理、打击市场乱象等8个方面入手，为近期火热的房地产市场“降温”。
新规已经从今日开始实施。
合肥发布房地产市场新规
4月5日晚间，合肥市住房保障和房产管理局网站发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》主要内容有8条： 稳定增加居住用地供应、实行市区学区内成套住房入学年限政策、深化住房限购措施、实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策、从严调控商品住房价格、加强住房贷款审慎管理、加大租赁住房建设力度、严厉打击各种房地产市场乱象。
具体来看，《通知》提出，稳定增加居住用地供应。2021年，在近年居住用地平均供应量的基础上增长10%，确保全市不少于9000亩，单列租赁住房用地900亩。及时、准确、全面公开居住用地信息。加大存量居住用地开竣工履约监管，对未履行合同约定义务的，严格追究其违约责任。
《通知》明确，实行市区学区内成套住房入学年限政策。在执行合肥市现行义务教育招生入学政策基础上，实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位，多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外。
《通知》提到，深化住房限购措施。暂停市区范围内拥有2套及以上住房的合肥市户籍居民家庭在滨湖新区、政务文化新区、高新技术产业开发区和其他区域指定学校的学区范围内购买二手住房。暂停向法人、非法人组织出售市区范围内的新建商品住房和二手住房(经批准的人才公寓、重点招商引资项目除外)。通过司法拍卖或招投标中心公开拍卖方式取得市区范围内商品住房的，均应当符合合肥市住房限购政策，并设置为竞拍条件。
其中，在途交易符合以下情形的，按原限购政策执行：
一是2021年4月5日(含当日)前已通过市住房保障和房产管理局存量房网签系统签订存量房买卖合同的；2021年4月5日(含当日)前已签订认购协议并能提供定金或购房款转账有效凭证的(不含现金支付)。
二是人民法院、仲裁委员会出具的法律文书确认个人住房转让的，法律文书裁决日期在2021年4月5日(含当日)前的。
三是2021年4月5日(含当日)前，已进入司法拍卖竞价环节的。
《通知》要求，实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策。加强房源信息公开监督，对登记购房人数与可售房源数之比大于(含等于)1.5的热点楼盘，均应实行摇号销售，并由公证机构公证，市住房保障和房产管理局、市自然资源和规划局、市司法局、市市场监督管理局监督。公证摇号销售商品住房时，房地产开发企业应提供不低于30%比例的房源用于刚需购房。摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。
据介绍，刚需购房人须满足以下条件：一是登记购房人符合合肥市住房限购政策的；二是登记购房人及其家庭成员在市区范围内无自有产权住房，且在意向登记之日前无住房转让记录的；三是登记购房之日前3年内拥有市区连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明的；四是登记购房人登记购房之日时年龄在35周岁以下的。
《通知》强调，从严调控商品住房价格。新取得的居住用地，实行住房项目均价控制，商品住房平均备案价格不得突破土地出让前预测均价；从严控制楼幢计价面积，未列入容积率计算的地下部分不得作为住房面积对外销售；合理确定楼层差价，同一幢楼的同一套型价差幅度原则上控制在10%以内。
《通知》提到，加强住房贷款审慎管理。认真贯彻落实《中国银保监会办公厅 住房和城乡建设部办公厅 中国人民银行办公厅关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》(银保监办发〔2021〕39号)要求，加强个人住房贷款首付资金来源、最低首付比、偿债收入比、贷款资质的审查，严肃查处经营贷、抵押贷流入房地产市场行为。严格落实房地产贷款集中度管理要求，法人金融机构房地产贷款和个人住房贷款占比不得超过人民银行和银保监会规定的上限。
《通知》提出，加大租赁住房建设力度。在已建近17万套保障性租赁住房的基础上，继续用足用好国家支持政策，深化住房租赁市场发展试点工作，多渠道增加租赁房源供给。2021年，力争再增加保障性租赁住房2万套(间)以上，着力解决好新市民和青年人的住房问题。
《通知》要求，严厉打击各种房地产市场乱象。严禁房地产销售中任何形式的价外加价行为。房地产开发企业不得收取或者委托第三方收取房价款以外的团购费、咨询服务费、信息费等任何费用，不得以捆绑搭售车位、储藏间、委托装修等任何形式加价或变相加价销售；房地产经纪机构代理销售新建商品房的，除向房地产开发企业收取合理佣金外，禁止向购房人或通过第三方向购房人收取购房价款之外的任何费用。严禁通过网络、自媒体等煽动房价上涨、渲染市场恐慌情绪、哄抬房价、恶意炒作市场等行为。以上违法违规行为一经发现，由合肥市住房保障和房产管理局会同市发展和改革委员会、市公安局、市市场监督管理局、市互联网信息办公室等部门从严查处。
《通知》自2021年4月6日起施行。
合肥二手房房价持续走高
据《每日经济新闻》此前报道， 贝壳找房成交系统统计显示， 从去年10月份开始到今年1月份，合肥二手房挂牌均价就持续走高，从16757元/平方米升至19099元/平方米，并且与贝壳指数差距逐渐加大。
去年11月，合肥市滨河、包河周边就陆续有一些小区业主在社交平台中集体谋划涨价。从网上曝光的截图看，这些业主希望大家“按照指导价调整挂牌价”，并且表示“任何贱卖行为必将受到全体业主的唾弃”。
今年1月，合肥又有个别小区业主擅自成立所谓“房价指导委员会”，并通过微信群等社交平台发布集体涨价言论，对业主提出挂牌指导价，比如10层以下及顶楼2.3万～2.4万元/平方米、10层以上及顶楼以下2.4万～2.5万元/平方米。
合肥随即发布通告称，对涉嫌煽动集体涨价、恶意炒作房价的业主，由网信管理部门会同相关部门及时约谈当事人；房产管理等部门暂停其办理相关二手房网签手续，并采取限制其买卖住房等措施。
贝壳研究院数据显示， 2021年1月，从贝壳二手房价格指数看，重点城市中，上海、合肥房价指数上涨幅度较快。
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“只要是房子都能卖掉”
除了二手房，合肥最近的新房行情也异常火爆。
中指院统计显示，2021年2月，合肥市商品住宅新增供应27.27万平方米，环比下降53.8%。与此同时，合肥市商品住宅可售面积621.73万平方米，环比上升15.3%，按照平均近6个月销售情况，出清周期为6.82个月。而去年同期，合肥的商品住宅可售面积出清周期为21.98个月。
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合肥资深房地产人士张凯（化名）告诉《每日经济新闻》记者 ， 去年合肥土地出让面积较少，尤其是热点区域更少，进而导致新房市场尤其是热点区域供应出现严重不足，供不应求，出现恐慌情绪。
目前，合肥市面上不少新盘都出现了“全款优先选房”的隐形规定。张凯也确认有楼盘这样，“尤其是在热点区域，比如滨湖、高新、经开、包河等区域，部分甚至要求绑定车位，有的特别热门项目更难买”。
一位深耕合肥的TOP20开发商人士对记者表示，他们项目位于合肥一个不太好卖的区域，竞品特别多，之前很难卖。结果最近房子不够卖，优惠都取消了。“现在只要是房子都能卖掉。以前库存大，还有优惠，最近都收回优惠，有的还提高首付比例了。”
“去年年底至今合肥市出让的涉宅地块较少，供应不足的情况将在今年继续。目前看一年内三次集中土地供应政策会实施，但合肥具体几月无准确消息， 供应少的问题短时间内可能无法缓解。”张凯说，其实合肥楼市的热度也跟城市发展有关系，2020年合肥GDP过万亿，越来越多人开始认可合肥，人才进驻，潜力比较好。
每日经济新闻综合自中新经纬、每经app（记者：黄婉银）等
每日经济新闻
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