与房地产“三稳”目标背离 南昌楼市调控政策“一日游”
本报记者 刘颂辉 上海报道3月25日，住建部派出督导组赴江西省南昌市现场督导房地产调控工作。南昌市政府方面表示，立即收回关于房地产新政的文件。
“先前政策中提到推进大南昌都市圈购房同权的条款，有引起市场炒作的风险。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《中国经营报》记者，地方政府出台楼市调控政策必须是站在稳定市场、房住不炒的角度，如果个别条款容易形成新一轮市场炒作，是得不偿失的，这也给后续楼市调控提供了警示。
住建部方面表示，该份政策措施中“有的条款与稳地价、稳房价、稳预期的要求不符”，与江西省政府通过视频会议进行会商，已将南昌市列入房地产市场监测重点城市名单，加强对南昌市房地产市场的监督管理。
政策被收回
地方城市房地产调控新政，再次出现“一日游”现象。
根据3月24日南昌人民政府网站发布的《促进全市房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》（以下简称“政策措施”），将推进大南昌都市圈城市户籍居民享受同城购房待遇，而且对暂时放宽新建商品房住宅预售条件的，其预售资金监管比例由原来的50%、60%，分别调整为20%、30%。
3月25日，住建部方面表示，江西南昌发布的将于4月20日实施的政策措施，其中有的条款与稳地价、稳房价、稳预期的要求不符。南昌市政府主要负责人被约谈，南昌市也被责令立即纠正，消除负面影响，确保市场稳定。
南昌市政府表示，将深刻吸取教训，立即收回文件 ，并举一反三，坚决贯彻党中央国务院决策部署，按照江西省委省政府要求，切实落实房地产调控主体责任，着力解决好住房突出问题，确保房地产市场平稳运行。
住房和城乡建设部与江西省政府通过视频会议进行了会商，要求江西省和南昌市切实提高政治站位，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持房地产调控不动摇，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标，努力解决好大城市住房突出问题。
销量逐年下滑
公开数据显示，2018年南昌市GDP总量5274亿元，2019年达5596亿元，2020年为5745.51亿元，而新建商品住房销售套数和销售总面积自2016年以来连续6年销量逐年递减。
江西易居研究中心总经理廖晨表示，去年疫情以来，南昌市房地产成交量下滑趋势明显，限价政策限制了部分投资需求，市场购买意向不如从前，“城区的供应量有限，郊区盘市场陷入市场焦灼，开发企业的局面也很艰难。房价控制较为平稳，部分郊区楼盘价格略微下降。虽然政策措施对于开发企业来说是利好，却只开心了24小时。”
记者注意到，南昌市此前发布的政策措施中提到几处条款被外界认为是调控“拉开一道口子”的表现。
政策措施提到，推进大南昌都市圈居民购房同权进程，大南昌都市圈中南昌市，九江市，抚州市的临川区、东乡区，宜春市的丰城市、樟树市、高安市和靖安县、奉新县，上饶市的鄱阳县、余干县、万年县等地户籍居民互为享受本地户籍人口购房政策；在大南昌都市圈内等地缴纳的个人所得税或社会保险（城镇社会保险）证明互为本地缴纳证明，非本地户籍居民可凭纳税或社保证明按当地购房政策购房。
该条政策若是正式执行，意味着大南昌都市圈所有的本地户籍人口均可享受与南昌市本地户籍人口同等的购房待遇，同时也意味着南昌将会涌现数百万人口的购房资格。
严跃进认为，当前南昌房地产市场平稳运行，国家房住不炒目标得以进一步显现，但是此次购房同权概念的推行，实际上容易引起九江市等地区炒作现象，所以被上级部门约谈并收回政策。
（编辑：石英婧 校对：颜京宁）
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